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时间:2019-01-18
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1、提升粮食储备企业竞争力的探索与思考蔡新国(宁夏回族自治区粮食局)摘要:粮食储备企业的发展,一要靠政策,稳定储备规模,增加企业收入;二要靠经营,提高企业积累;三要靠管理,降低成木;四要提高员工素质,适应现代企业需求。关键词:粮食储备管理轮换经营0引言宁夏粮食储备体系建立于2003年,有门个储备企业组成,主要承担自治区储备粮油的收购、储存、轮换业务,并为中储代储中央储备粮和最低收购价跨省移库粮,是宁夏及周边地区最大的国有粮食经营企业。近年来,认真贯彻《中央储备粮管理条例》和《宁夏回族自治区地方储备粮管理条例》,落实“三个严格、两个确保”的要求,不断加强企业内部管理,积极推
2、广应用节能减耗技术,努力改善基础设施功能,着力提升企业竞争势力,通过抓重点、补断点、攻难点、求亮点,使企业走上了可持续发展的快车道。1抓重点确保储粮安全是储备企业的重中之重,必须警钟长鸣,常抓不懈。近年来,我们围绕这个重点,按照强基础、求突破、促安全的工作思路,加大基础设施投入,推广应用科学保粮技术,强化基础管理,加强专业培训,确保了储粮安全。一是政策投入,改善仓储设施,提升装备水平,提高机械化作业能力。积极争取财政安排专项资金,集中补充企业急需的仓储设备,并将仓储设施维修改造资金列入财政预算,逐步完善基础设施功能,为安全储粮奠定了基础;二是争取税收减免,增加企业造血
3、功能。在国家减免粮食储备企业部分税收的优惠政策基础上,自治区决定再延长3年,为企业提供宽松的经营环境,增加了企业积累;三是加大科技投入,推广应用科学保粮技术。先后安排专项资金200多万元,开展了机械通风、低温密闭压盖保湿、高水分粮就仓(垛)干燥、储粮调质等技术试验并及时总结推广,在节能减耗方面取得了良好的效果,在储备规模不断扩大的同时,储粮能耗在2008年下降了30%的基础上,2009年又降低了6%。储粮损失损耗由2007年的2.3%下降到2008年的1.8%,2009年下降为1.1%,又降低了0.7个百分点,接近当地中储企业的水平;四是强化基础管理,提升管理效能。在
4、开展规范化管理活动中,对储备企业实行高标准、严要求,实施全面预算管理,仓储环节率先推行“精细化”管理,实行单仓费用核算,强化全员的核算意识、效益意识;五是加强业务培训,提高职工素质。几年来,通过专业培训、举办业务技能大赛、开展职业技能鉴定、选拔参加全国仓储技术业务技能竞赛等途径,极大地调动了职工学业务、比技能、讲贡献的热情,形成了良好的学习氛围,0前,已有343人通过职业技能鉴定,占储备企业仓储人员的100%o其中6人获得技师资格、高级保管(检验)员63人、中级266人、初级8人,另有20人获得粮油竞价交易员(高级)鉴定,18人获得电工中级技能鉴定。2补断点粮食储备企
5、业在面临激烈的市场竞争和外部挤压的夹缝中求生存、寻突破,必须紧紧围绕主业,强化全面预算管理,不断提升竞争势力。2.1强化制度落实。近年来,我区坚持依法管理储备粮,出台了《宁夏冋族自治区地方储备粮管理条例》,建立健全了储备粮质量周期责任制和保管数量跟踪负责制,严格轮换验收程序,实施单仓费用核算,强化有效监管,基本杜绝了虚库现象,同时,储备企业相应制定了涵盖各环节、各业务流程的内控制度,有效保证了储备企业经营管理活动的有序开展。在抓好制度建设的同吋,注重强化制度落实,以仓储环节精细化管理为抓手,细化业务流程、量化工作标准、系统考核细则,使每个员工知道做什么、怎样做、做到什
6、么程度,做不到应该受到怎样的处罚,标准化作业、程序化管理、系统化考核,极大地调动了员工的积极性和创造性,使制度建设不但是印在纸上、挂在墙上,而且深入到职工的心里,体现在行动和绩效上。2.2加强工作衔接。自2006年起,分别推行以制度完善年、员工素质提高年、仓储效益年为主题的强化措施,取得明显成效。2009年推行“精细化管理推广年”活动,使企业管理水平得到进一步升华。在推行一系列管理活动中,注重总结提炼,使每一叩寸期的工作既有侧重,又注重全面发展,相互衔接,拾遗补缺,相得益彰。2.3注重信息化建设。为适应新形势下的粮食流通工作需要,进一步增强粮食宏观调控能力,加强储备粮
7、监管,保障市场和价格稳定,切实履行粮食行政管理职能,确保区域粮食安全,从2008年初开始,着手建设储备粮信息管理系统。按照“经济实用、技术先进、资源共享、安全保密”的原则,总体规划设计,紧密结合实际业务,充分整合现有资源,以局办公楼为中心,以直属储备企业为主体、以粮食业务动态管理为核心,以电子政务网络为支撑,建设具备粮食应急预警(指挥)、储备粮监管、价格监测、储备企业安防、视频会议、协同办公6大功能、12个节点的粮食宏观调控信息管理系统。系统通过信息自动采集、视频影像及时传输,达到经营全环节、管理全方位的适吋监管,全面提升了储备粮管理水平。2.4科学
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