水务局开展机关作风建设活动的情况报告

《水务局开展机关作风建设活动的情况报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、水务局开展机关作风建设活动的情况报告随着社会的发展，人民群众生活水平不断提高，水安全、水环境日益受到社会、百姓、企业的关注和重视。加强水质监管，保障饮水安全，治理水污染是实现以人为本,建设和谐社会的重要体现，政府的水管理职能部门责无旁贷。珠海市于XX年8月成立水务局，将涉水职能（供水、排水、污水处理、城市防洪、水环境治理等）划入，在市委市政府的正确领导下和相关职能局的大力支持下，在城市防灾减灾、抵抗咸潮、水资源调配、城市污水处理及配套管网建设方面做了大量工作，但在管理体制上仍存在诸多问题。此次随珠海党政考察团考察大连、上海、杭州、成都4个

2、兄弟城市，我们启发很大、受益良多，不仅通过比较看到了自身的差距，而且更加深刻地理解了“水”在城市的定位与作用，体会到城乡水务一体化管理的要旨，进一步坚定了推进水务体制改革、科学治水、合理用水、认真管水的信心与决心。寻找差距，更新观念随着城市化进程的飞速发展，针对水资源供需矛盾日益尖锐、水环境严重恶化的状况，上海市在2000年成立了水务局，实现“水”的统一管理，其优势是充分利用原水利局对水资源及水源设施的掌控和对跨区域、跨流域调水配水强有力的协调能力，在成立几年来确保了上海市对水资源的需求。其主要做法是成立原水股份公司（政府控股），加大原水

3、开发力度，建立第二（如宝钢平原水库）、第三保障水源（如长江流域青草沙水库亿立方米）确保供水水质安全和水资源需求，在全国率先实现了“厂源分开”的管理模式和跨流域的水资源调配。成都市近几年的快速发展，上述类似矛盾也日益突显,继北京市XX年成立水务局后，于XX年11月也成立了水务局。其主要思路是加大对水资源的调配能力，加快开发第二、第三水源，保证水资源的供需要求和水质安全，同时加大力度治理日益恶化的水环境。在水务局成立之前，成都市成立兴蓉投资有限公司对供水、排水实行一体化特许经营运作，其优势在于搭建了一个好的投融资平台，投融资力度较大，在城市水

4、环境治理和污水处理设施建设方面取得了一定效果。水务局成立后针对水资源供需矛盾和供水安全等问题，已将开发第二水源（彭州关口水库）列入政府重要议事日程，加快推进、工程现已启动。另外，针对四川省政府对成都市提出的“还两江清水”的环境目标任务，水务局加快上游区域、小流域的水污染综合治理，力争两年时间还岷江、沱江以清水。理清治水思路，坚持水务体制不动摇综合上海、苏州、北京、成都等成立水务体制的经验,其主要指导思想都是加强水资源的统一调配、压滤机滤布水环境的统一治理。其改革的关键在于成立水务局之初就将涉水的机构（所属事业单位）、人员、编制、经费等一并

5、划入，为水务事业的发展奠定了良好的基础，同时均明确将供水排水企业定位为社会公共事业性质。国家强调水资源的统一规划、统一配置、统一调度和统一监督管理，水资源的稀缺性、公益性和基础性决定了水资源应该由政府来调控和管理。供水排水企业作为公益性的专营企业，提高服务水平、提高供水保障，提高社会效益即服务于民是其主要任务。政府作为沟通社会百姓、企业的桥梁，应该认真担负起社会公众利益的保护者、监督者、管理者的职责。作为政府的水管理职能部门，我们应当以科学发展观为统领、以构建和谐珠海为主线、以科学规划为先导，坚定水务体制不动摇，理顺水资源优化、水安全强化

6、和水环境美化的“三位一体”治水思路，统筹协调资源、安全、生态、文化、品位、产业、效益“七个集合”，构筑城乡人水和谐的“四大体系”，即防洪除涝水安全保障体系、水资源的优化配置体系、水环境保护与生态建设体系、统一高效的水管体系，以水的可持续发展支撑社会经济的可持续发展。滤布科学规划，严格监管按照市委市政府“坚持'五个'原则，推进'五大'创新，发展'三大'优势，实施'三大'战略，构建和谐珠海、实践科学发展观先行示范市和珠三角区域性中心城市，把珠海建设成最适宜居住、最适宜创业、最富于魅力的城市”的发展目标，我们应当在治水实践中认真分析水情特性，遵

7、从自然规律，研究水资源与水环境的承载力，探讨“水”对城市发展的要旨，结合城乡一体化、工业化、现代化发展的要求，协调好生活、生产、生态用水，引入先进的治水理念，高标准、高起点完成水务规划。与此同时，遵从“水”的公益性、服务性、经济性特点，建立水行业监管考核体系。这要求我们首先要准确定位水企业性质，以服务社会为中心，协调好政府、社会、企业三者利益，同时要拓展监测职能、提高检测水平，建立公正、公平、公信的政府“水”质量监测体系。我们一方面要尽快理顺“水”管理体系，明晰市、区分工，减少交叉，界定好企业与政府的职责，做好协调，使管理到位，另一方面，

8、要积极推动水行业市场化进程，尽快建立水业特许经营制度，以特许经营合同的形式明确政府、企业双方的责任、权利和义务，并从法律上给予保护和固定，对涉水企业的管理从行政管理变成市场管理，从指令管理变为