麦盖提县肉牛产业化扶贫项目-恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书doc.doc

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1、麦盖提县肉牛产业化扶贫项目——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书（送审稿）北京中企安信环境科技有限公司二O一八年七月麦盖提县肉牛产业化扶贫项目——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书概述1、项目由来肉牛产业作为新疆现代畜牧业发展的主导产业，也是新疆最具优势的传统产业之一。同时，新疆是国内主要的穆斯林群众聚居区之一，肉类消费以牛羊肉为主且不可替代，市场需求量大。为了加快肉牛产业发展，保障市场供给，培育新的经济增长点、促进农业增效和农牧民增收，国家和自治区高度重视

2、肉牛产业发展，制订出台了《全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）》、《农业部关于促进草食畜牧业加快发展的指导意见（农牧发[2015]7号）》、《新疆关于加快肉羊肉牛产业发展的意见（新政发[2013]94号）》等一系列政策文件，全力推动肉牛产业再上新台阶。第二次中央新疆工作座谈会针对南疆地区农业生产结构调整问题，明确提出要大力发展草食畜牧业，发挥畜牧业对农牧民持续增收的替代和支撑作用。麦盖提县主要以维吾尔族为主，发展建设肉牛养殖符合少数民族职工的养殖习惯，可发挥其自身优势，实现增收致富。因此，提出积极发

3、挥少数民族丰富养殖经验的优势，大力调整农业产业结构，引领发展农区牛羊畜牧养殖业。新疆是传统牧业大区之一，肉牛肉羊产业是最具优势的传统产业之一，也是新疆各族群众的主要肉食。近两年仅旅游及流动人口年新增牛羊肉的消费量就达到10万t以上。市场需求上升的趋势为养牛养羊业的发展提供了良好的发展机遇。根据《“十三五”时期全国农业现代化规划（2016-2020年）》发展目标指出：规划到2020年畜禽养殖规模化率达65%，肉类产量达9000万吨。麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司响应国家政策，拟建麦盖提县肉牛产业化扶贫项目

4、——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场项目。本项目外购安格斯肉牛，以自繁自育和短期育肥为主，项目建成后，年存栏安格斯肉牛4000头，年出栏育肥牛1600头。根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令682号《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定，本项目须进行环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号）及生态环境保护部1号令《关于修改〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉部分内容的决定》（2018.4.28），本项目属于“一、畜牧业中1畜禽养殖场、养殖小区——4

5、麦盖提县肉牛产业化扶贫项目——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上”类别，因此本项目应编制环境影响评价报告书。为此，麦盖提县昆仑土地扶贫开发有限责任公司于2018年6月特委托我公司承担该项目的环境影响评价工作（见附件1）。接受委托后，我公司项目组人员赴现场进行实地踏勘，对评价区域内的自然环境、社会环境、人口分布情况进行了调查，收集了当地的水文、地质、气象以及环境现状等资料。在此基础上遵循有关环评规定以及相关的导则、规范要求，编制

6、完成了《麦盖提县肉牛产业化扶贫项目——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书》，现将报告书呈报相关环境保护行政主管部门，经专家审查、修改完善后，可以作为拟建项目建设期、运营期的环境保护管理依据。2、项目特点本项目新建牛舍、运动场、饲料库及青贮窖、配套服务用房及场区配套水电、道路，购置安装饲喂设备等。项目废气主要为养殖区产生的恶臭气体，饲料加工产生的粉尘；噪声主要来自运输车辆噪声及牛叫声；固体废弃物主要包括牛粪便、病死牛只、妊娠胎盘、医疗废物、生活垃圾等；本项目养殖圈舍采取生态发酵床工艺（

7、垫草垫料），牛尿液均被发酵床吸收，因此本项目不存在养殖废水，项目废水主要为生活污水。3、关注的主要环境问题本项目为标准化肉牛养殖项目，属于规模畜禽养殖场。在环境影响评价时，其评价要点主要集中在以下几个方面：⑴项目资源消耗情况；⑵项目污染源分析；⑶场址选择的环境合理性分析；⑷场区布置和设计的环境合理性分析；⑸生产工艺的环境合理性和可行性分析；⑹粪便消纳；⑺环境影响分析与预测。针对上述分析与评价结果，提出相应的粪便污染综合治理、污水处理、恶臭控制、防疫与尸体无害化处理等环境保护措施。根据现场踏勘和工程分析结果，确

8、定本项目运营期应关注的主要环境问题为恶臭、废水（生活污水）、固体废物（牛粪便、病死牛只、妊娠胎盘、医疗废物、生活垃圾）处理对环境的影响。4、环境影响评价工作过程4麦盖提县肉牛产业化扶贫项目——恒大集团援建麦盖提县纯种安格斯牛第六、七育种场环境影响报告书分析判定建设项目选址选线、规模、性质和工艺路线等与国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，