大庆市卫生计生系统健康扶贫实施方案.doc

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1、文件吉林省卫生和计划生育委员会吉林省中医药管理局吉卫联发〔2017〕91号关于印发吉林省卫生计生委和吉林省中医药管理局机关处室与直属单位结对帮扶及督导县（市、区）健康扶贫工作实施方案的通知各市（州）卫生计生委、中医药管理局，长白山管委会社会办，各县(市、区)卫生计生局、中医药管理局，委（局）机关各处室、各直属单位：为进一步推进我省健康扶贫政策落地见效，督促各地健康扶贫工作落实到位，省卫生计生委会同省中医药管理局决定在脱贫攻坚期间，建立健康扶贫结对帮扶督导机制，加大督查巡查工作力度，特研究制定结对帮扶与督导工

2、作实施方案。委（局）机关各处室、各直属单位要按照要求，抓好落实。—7—各地要进一步明确开展健康扶贫工程是全省卫生计生系统重大职责与光荣使命，全面动员卫生计生系统广大干部职工，积极参与到健康扶贫工作中来，建立健全“团队分工负责，层级包保到户”的健康扶贫工作队伍。市（州）级卫生计生行政部门可参照省级做法，明确结对帮扶责任，落实工作任务，进一步强化督查与巡查工作力度。县级卫生计生行政部门要按照《关于集中推进落实健康扶贫相关重点难点工作的通知》（吉卫办发〔2017〕21号）要求，调整完善“家庭医生服务团队”，充分调

3、动县域内所有医疗卫生技术人员，组建“救治团队”，联系医联体上级医院，建立“专家团队”，有效弥补乡镇与村两级医务人员不足与医疗救治能力较低问题。执行中遇到的问题，请及时向省卫生计生委健康扶贫工作办公室反馈。联系人：李静伟、于明月联系电话：0431-88905883省卫生和计划生育委员会省中医药管理局2017年10月10日（信息公开形式：主动公开）吉林省卫生计生委办公室2017年10月10日印发校对人：李静伟—7—吉林省卫生计生委和吉林省中医药管理局机关处室与直属单位结对帮扶及督导县（市、区）健康扶贫工作实施方

4、案为进一步推动我省健康扶贫工作责任落实、政策落地，保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务，防止因病致贫、因病返贫，确保全面完成健康扶贫各项工作任务。经委党组研究决定，省卫生计生委和省中医药管理局机关各处室、各直属单位采取结对包保的形式（附表1），对各县（市、区）健康扶贫工作进行帮扶及督导。一、总体要求认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧紧围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”健康扶贫任务目标，聚焦各阶段健康扶贫工作出现的问题，坚持实事求是、突出重点、深入现场的原则，督促各地和各有关单位落实工

5、作责任和政策措施，查找解决问题，改进工作方法，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，完成健康扶贫各项任务，确保打赢脱贫攻坚战。二、组织领导—7—为切实加强组织领导，经委党组研究决定，成立省卫生计生委和省中医药管理局机关处室与直属单位结对帮扶及督导县（市、区）健康扶贫工作领导小组。领导小组成员如下：组长：张义常务副组长：邱德亮、刘中正副组长：秦海涛、张力、高占东、杨春光、姜国民、毕明深、宋秀英成员：范明、张诚、张艳、沈文生、蔡云志、文日炫、戚锋、孙武长、邢程、赵庆阳、胡淑平、左保岭、王树

6、东、刘宇赤、闫红彦、衣庆岩、傅强、张福安、王跃、林天慕、禹露、周景武、赵波、冯志民、荆涛、安媛、李红梅、郭建涛、冷荣久、王占峰。领导小组下设办公室，办公室设在省卫生计生委扶贫办，具体负责此项工作的组织实施和协调。三、工作任务（一）以目标为导向开展定期督查，着力推动工作落实。采取结对包保形式，开展定期督查。要求各结对单位—7—每季度至少到包保县（市、区）督查一次，每次督查至少抽取县（市、区）辖区内1/4乡镇，每个乡镇至少抽取1/2行政村，每个行政村入户调查不少于10户（不足10户全部调查），其中因病致贫返贫家

7、庭要占3/4左右。督查内容可参照《全省健康扶贫督导考核细则》，侧重入户调查与乡村两级医疗机构健康扶贫工作落实情况。每季度最后一月20日前向省卫生计生委扶贫办专题报告本季度督查情况总结，省卫生计生委扶贫办将定期通报。（二）以问题为导向开展不定期巡查，着力解决突出问题。针对健康扶贫工作发现的重大隐患或督查发现的问题，省卫生计生委扶贫办将组织开展不定期巡查。明确巡查重点区域与重点环节，必要时采取暗访形式，开展现场核查核对。严格落实问责机制，对健康脱贫攻坚重视不够、工作不力的党员干部，通过约谈提醒、诫勉谈话等措施督

8、促整改，对工作执行不力、问题不予整改、弄虚作假等情况，提请当地党委政府严肃问责。（三）充分发挥省级专业技术优势，开展结对帮扶指导。各处室、各单位在深入基层工作期间，要全面了解各县（市、区）健康扶贫工作开展情况，与当地共同分析健康扶贫工作出现的问题，共同研究解决办法。鼓励各单位选派一定比例的医疗卫生专业技术人员，结合万名医师健康扶贫巡回医疗、义诊巡诊等工作，完成好结对帮扶与督导等各项工作。每年要为各地打造2-3个健