广东省工业绿色转型升级评价探究

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1、广东省工业绿色转型升级评价探究收稿日期:2013-03-28作者简介:卢强,博士生,主要研究方向为区域可持续发展。基金项目:国家环保公益性行业科研专项(编号:201009063-03);广东省高校学科建设重大攻关项目(编号:粤财教【2010】275号-42);北部湾环境演变与资源利用教育部重点实验室(广西师范学院)开放基金;广东社会科学规划重点项目“珠江三角洲地区资源节约与环境保护研究”。摘要借鉴脱钩理论的核心理念,研究提出利用工业资源消耗或污染物排放变化相对工业产值的弹性脱钩值作为测度工业绿色转型升级水平的

2、评价指标,并进一步将其分解细化为结构脱钩弹性、技术脱钩弹性和治理(回用)脱钩弹性三个中间变量,以深入研究工业绿色转型升级各环节的发展状况。在此基础上,该研究以工业新鲜用水量和燃料消耗量、化学需氧量和S02排放量分别作为资源与环境的代表性指标,评价分析了"十一五”期间广东省及其五个区域工业绿色转型升级进展。结果表明,在资源环境约束下,广东省工业绿色转型升级有明显进展,但存在显著的区域差异特征。在资源环境约束强的珠三角核心区,工业绿色转型升级进展相对较好。在资源环境目标管理约束不强的粤东地区,工业仍粗放式发展。广

3、东工业绿色转型升级中,部门行业内部升级成效明显,但结构升级不显著。因此,加快工业绿色转型升级进程,不能单纯依靠提升工业行业内部技术水平和污染治理、资源回用效率,必须坚持源头控制,在遵循工业化发展规律的前提下,通过加大政府调控力度、加快工业结构向资源节约型和环境友好型转变。此外,资源环境约束强弱与工业绿色转型升级关系密切,现阶段,政府可以通过制定严格的资源环境约束目标促进工业绿色转型升级。关键词工业;绿色转型;升级;脱钩理论;区域差异中图分类号K903;X24文献标识码A文章编号1002-2104(2013)0

4、7-0034-08doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2013.07.006面对日益增大的资源环境压力,工业绿色转型升级是推进绿色发展、建设生态文明的必然要求。2008年国际金融危机以后,美国、欧盟、日本等发达国家探索转变增长模式,启动了以新能源、人工智能和绿色发展为主要特征的第四次工业革命,其本质就是要从根本上改变传统工业化发展模式,创新绿色发展模式,即经济增长与水资源消耗、化石能源消耗、污染物排放的全面脱钩[llo而作为既是国民经济发展的引擎,又是资源环境消耗主要领域的工业,其绿色转

5、型升级对于促进国民经济的绿色发展具有重要意义。脱钩理论是近年来学术界研究经济发展与资源环境协调状况的热点[2]。脱钩概念最初用于研究农业政策与贸易和市场均衡之间相互关系[3],后来被世界银行引入到资源环境领域[4]。国内学者将脱钩理论应用在能源[5-6]、C02减排[7-8]和土地利用领域[9-10],取得有意义的结果。在经济发展与资源环境脱钩领域也开展了有益的研究,如于法稳以荷泽市为例研究了工业产值与工业用水量、工业废水排放量之间的脱钩关系[11];赵兴国等研究评估了我国及各省区经济发展与资源环境负荷脱钩程

6、度,认为我国整体上遵循相对脱钩I-相对脱钩II-相对脱钩IV-相对脱钩III-相对脱钩II的演变规律[12];王鹤鸣等研究发现我国经济增长中金属矿物质、非金属矿物质和化石燃料资源脱钩处于较低水平[13];张蕾等分析发现长江三角洲2000年以来废水排放脱钩状况有较大改善,但废气、固体废物减排形势严峻,规模效应增加了环境污染排放,三次产业结构变化对污染排放具备一定抑制作用,但作用方向不甚明确,而工业结构变化对环境污染影响明显,技术效应全面推动了污染减排[14];刘航等研究了我国工业废水、废气和固体废物的环境密集型

7、产业的脱钩情况及其内在机制[15]。从掌握的文献来看,目前少有学者研究工业绿色转型升级,尚未发现应用脱钩理论专门研究工业绿色转型升级;进一步细化分解脱钩弹性指标分析脱钩驱动因素的研究尚不多见。鉴此,本文拟借鉴脱钩理论的核心理念,探讨工业绿色转型升级进程的测度方法及其驱动机制,分析广东省工业增长与资源环境压力脱钩关系,进而研究广东省不同区域工业绿色转型升级进程的差异。1工业绿色转型升级的理论基础工业转型升级是走中国特色新型工业化道路的根本要求[16]。新型工业化道路具有“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境

8、污染少、人力资源优势得到充分发挥”等五个鲜明特征,这也是工业转型升级的目标。作为工业转型升级的重要组成部分之一,工业绿色转型升级是指工业发展以资源集约利用和环境友好为导向,以绿色创新为核心,生产全过程资源能源利用效率不断提升、污染物排放逐步减少、可持续发展能力持续增强,实现经济效益与环境效益双赢的过程。其最终目的是工业的持续增长不依赖于资源环境投入的增加,即实现工业发展与资源环境脱钩。脱钩是指打破资

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