地缘政治与美国东欧反导计划

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1、.地缘政治与美国东欧反导计划姜振飞*姜振飞：浙江大学传媒与国际文化学院博士刘飞涛**刘飞涛：中国国际问题研究所（浙江大学传媒与国际文化学院杭州310028）内容摘要:苏联解体后，美国和俄罗斯的地缘政治角力依然存在，有时还很激烈。美国在东欧计划部署反导系统是其推行遏俄政策的产物和新发展，引起俄的强烈反弹，将双方之间的地缘政治角逐推到一个新高点。双方虽然因此矛盾加剧，但不会爆发新冷战。关键词：地缘政治；反导计划；美俄关系在冷战结束以后，横亘在东西方之间的“铁幕”最终消失了。然而以权力争夺为核心的地缘政治竞争并没有因此寿终正寝。分割俄罗斯与西方世界的地缘政治界限依然存在。随着美国

2、推动北约持续东扩并在中亚策动“颜色革命”，俄与西方的地缘政治界限正在向俄罗斯的边境和腹地逼近。而美国在东欧部署导弹防御系统的计划将为俄美新一轮的地缘政治争夺起到推波助澜的作用。一、东欧重要的地缘政治地位近代以来，东欧在欧洲地缘政治版图上一直占有重要的地位。英国杰出的地理学家和战略思想家麦金德爵士在《民主的理想与现实》一书中指出：国际政治的“中枢地带”是从东欧平原一直延伸到西伯利亚平原的那片广阔区域。他断言：谁统治了东欧，谁就能控制大陆心脏；谁统治了大陆心脏，谁就能控制世界岛（欧亚大陆）...；谁控制了世界岛，谁就能统治全世界。注释：[1]MackindelH.,Democr

3、aticIdealsandReality,NewYork:Norton,1962,p.150美国前国务卿布热津斯基在《大棋局》一书中也明确指出：现在，美国这个非欧亚大国在东欧取得了举足轻重的地位。美国能否持久、有效地保持这种地位，直接影响美国对全球事务的支配。[2][美]兹比格纽·布热津斯基：《大棋局—美国的首要地位及其地缘战略》，中国国际问题研究所译，上海人民出版社1998年版，第41页。也正是因其“心脏地带”、“缓冲地带”的巨大地缘优势，几个世纪以来，东欧一直是欧洲外交、军事和政治斗争的主要舞台，屡屡成为大国争霸的抵押品和牺牲品与瓜分对象。从19世纪20年代到一战结束，

4、东欧地区民族独立运动不断发展，形成一股历史潮流。一战结束后，由于德意志、奥匈和俄罗斯三个帝国的垮台，东欧各国纷纷独立成为现代民族国家。但它们在很大程度上没有摆脱在安全上依附某一大国或大国集团的命运。其中多数成了邱吉尔提出的“反共防疫线”的一部分，在安全上成为英法的“保护国”。二战期间，整个东欧又被德国攻占和控制。二战结束后，大多数东欧国家又成了“社会主义大家庭”的重要组成部分，被纳入苏联势力范围，成为东西方对抗的“前沿阵地”。冷战结束后，东欧地缘政治地位又发生了翻天覆地的变化。中东欧地区一度处于游离状态，虽然摆脱了俄罗斯的控制，却未被纳入西方体系。后来,西方经过短暂的犹豫，

5、决定利用俄罗斯自身衰落、无暇他顾的大好时机，向东扩张其势力范围，以巩固“冷战”的胜利成果。[3]参见李世安、刘丽云等：《欧洲一体化史》，石家庄：河北人民出版社，2003年版，第364页。同时，东欧国家也纷纷选择“回归欧洲”的战略。它们与西方一拍即合，先后成为欧盟和北约成员国。上述表明，东欧地区因其重要的地缘战略地位成为欧洲大国或大国集团力量对比关系的重要砝码，必然是大国或大国集团的必争之地。...东欧国家又都是小国，很难在大国争斗中保持独立的地位和摆脱被大国控制和利用的历史宿命。现在美国决定在波兰和捷克部署反导系统，也正是出于这一地缘政治逻辑：谁牢牢控制了东欧，谁就会在欧洲

6、地缘政治格局中占据主动和压倒优势。二、美国决定在东欧部署反导系统的战略意图美国为在东欧的波兰和捷克部署反导系统提出的理由是：“防止伊朗和朝鲜的导弹袭击”。[4]BushoffersPutinolivebranchovershield-Kremlin,Reuters,March28,2007.布什政府这种说法如同其说所以发动伊拉克战争是因为伊发展大规模杀伤性武器一样，是一种不符合事实的借口。因为无论伊朗还是朝鲜都不具备对欧洲国家进行导弹袭击的现实能力，也没有对其实施军事打击的动机和愿望。美国选择在波捷部署反导系统的真实目的和原因是：第一，也是最主要的，是实现防范和制衡俄国的地

7、缘政治目标，即要把东欧由西方与俄罗斯之间的战略缓冲地带彻底演变成弱俄、遏俄的战略前沿。对于美国而言，苏联的解体本质上意味着其作为美国霸权挑战者角色的消失。但苏联的消失并不意味着以后再也不会出现对美国全球霸权地位的新挑战者。因此，冷战结束后美国确定其战略目标的第一份正式文件“国防规划指南”就标明其全球战略的根本目标是“阻止像苏联这样对世界秩序颇具威胁的新对手的再度出现……竭尽全力遏制任何试图称霸一方资源、并由此可能成为掌控全球的敌对大国。”[5]BartonGellman,KeepingtheU.S.First;Pe