xx市烟草专卖局开展标杆中队管理工作实方案

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1、XX市烟草专卖局开展标杆中队管理工作实施方案为贯彻落实市局关于开展标杆中队活动的部署要求，进一步促进标杆中队建设制度化、标准化、规范化，不断提高标准，拉升标杆，充分发挥标杆中队管理职能，强化市场监管和专卖内管，推动市场监管上水平创一流，为确保开展标杆中队活动扎实有序开展，取得实实在在的成效，制订本方案。一、指导思想以建设规范、效率、活力中队为目标，以“节奏更快、标准更高、工作更实、状态更好”良好作风为保障，突出加强组织建设、制度建设、职能建设和文化建设，充分发挥中队在强化监管，履行职能、依法行政,文明执法、严格规范，提升效率实践中的基础作用，为推动专卖管理工作上水平创一流探

2、索经验、树立样板，切实增强中队战斗力、执行力、凝聚力和创新力，全面提升标杆中队软实力。二、基本原则（一）标准化管理原则专卖管理工作“标杆”管理的首要冃的是设置标准，确保各项工作有标准可循。（二）持续性改进原则专卖管理工作“标杆”管理不是一项临时性、一成不变的工作，而是一项长期性、战略性和不断变化发展的工作，在标杆设置后，不但要按照标杆执行，还要不断摸索新办法，新路子，做到持续改进工作措施,不断优化工作。（三）定期评比原则每年开展一次标杆中队评选择活动，并对评选出的标杆员工进行相应奖励，激发工作的积极性。（四）依法行政原则。标杆中队必须依法依规依章开展市场监管和内部监管工作，

3、切实做到有法必依，执法必严，努力塑造依法行政的良好形象。（五）严格规范原则。标杆中队要加强教育、制度、执行、监督、追责防控体系建设，严格程序，突出规范，切实防止违纪违章、违规违法行为的发生，保护行政相对人的合法权益，努力塑造严格规范的良好形象。（六）奋力创新原则。标杆中队既要完善制度、营造氛围，为中队积极创新搭建平台，又要充分调动专卖人员的主动性和创造性，让专卖人员在履行职能中大胆创新，在积极探索中推动工作。三、组织机构为确保“标杆”中队管理工作顺利开展，成立“标杆”管理领导小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员:XXX领导小组下设办公室，负责“标杆”拟定，“标杆”中队

4、的选定和工作的指导，先进工作经验、做法收集工作，办公室设在专卖股，专卖股长XX任办公室主任。标杆设置（一）市场监管和打假打私方面1、市场净化指标：管辖的市场净化不低于95%；2、无证户比例指标：无证户比例不超过标准中队管辖的零售户总数的3%；3、互助合作小组参加率指标：管辖的乡镇95%以上，农村75%以上。4、单元化管理指标：管辖的单元化管理覆盖面100%；5、案件完成率指标：全面完成专卖股下达的案件任务指标；（二）证件管理方面1、许可证办理指标：依法办证率100%；2、许可证后续管理指标：依法开展，守法经营率100%；3、持证户亮证经营指标：持证户亮证经营率100%；（三

5、）队伍建设方面1、中队人员专卖岗持证率达到100%,中高级持证率达到70%；2、学习培训类指标：中队每星期组织不少于2次的集中学习，每次集中学习不少于2个课时。（四）基础管理方面1、车辆效能指标：中队专卖执法用车每月检查户数不低于100户,每耗油100升查获1起卷烟25条以上的涉烟案件；2、卷烟价格稳定指标：稳价率达98%；3、计划、总结上报及时率100%；五、方法步骤为确保“标杆”中队活动取得良好的成绩，分三个步骤开展工作。第一阶段学习动员要统一思想，充分认识和理解开展“标杆”中队管理的冃的和意义,并成立组织领导机构，负责创建工作；负责中队“标杆”的设定，制订中队“标杆”

6、方案和步骤，召开动员会，同时加强宣传，营造活动氛围,充分调动全体专卖员工作的积极性。第二阶段组织实施二是制订措施，扎实推进。专卖股要根据标杆基层单位创建活动具体安排，结合自身实际，制订标杆中队具体实施方案和细则，将“标杆”管理指标分解到中队，制定每个岗位标杆要求，细化达标指标，明确工作方法。在工作开展中，要有方案、有记录、有检查、有整改，认真完成好每一项工作。三是认真对照，查摆问题。专卖股对照专卖管理“标杆”管理活动总体要求开展对标活动；标杆中队按照本局“标杆”管理的标准和条件开展日常工作，每月28日前对本岗位月度工作开展情况进行一次自评,报专卖股长、副局长审核。四是积极主

7、动，形式多样。创建活动中，专卖股要充分发挥“对标”管理工作的积极性和主动性，在工作中不断总结，不断提高，持续改进。第三阶段：提高完善阶段。专卖股要认真总结标杆中队创建工作，落实整改意见，进一步完善各项工作措施，巩固创建成果，不断推动市场监管工作上水平、创一流。六、工作要求（一）高度重视，精心组织。开展“标杆”中队管理工作是优秀县级局创建活动的延伸和扩展，是“管理创一流”工作的一项重要举措,要高度重视此项工作，作为当前和今后一段时间的专卖管理工作头等大事来抓，做到领导重视，组织得力，定期评估，持续改进。（二）履行职责