农民工保险论文范文-研讨农民工养老保险的特殊性及策略倡议word版下载

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1、农民工保险论文范文:研讨农民工养老保险的特殊性及策略倡议word版下载农民工养老保险的特殊性及策略倡议论文导读:本论文是一篇关于农民工养老保险的特殊性及策略倡议的优秀论文范文,对正在写有关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:[提要]伴随着经济社会的快速、稳定发展,我国的养老保险事业在不断发展进步的同时也面对着像养老保险的隐性债务偿还、基金的有效运营等理由。本文着眼于农民工这一参保群体的特殊性理由,深入挖掘其内在成因和外在表现,同时结合特殊理由所导致的制度特殊性的相关研究,并运用

2、比较分析、分析与综合的研究策略,探寻出真正具有可行性的解决策略。关键词:农民工;特殊性;养老保险;转移接续:A收录日期:2012年3月31日一、农民工群体的特殊性(-)农民工群体自身的特殊性。1、流动性强;2、不稳定性强;3、较高的社会保障诉求。(二)农民工群体参加养老保险的特殊性1、缴纳养老保险费用较难。农民工较低的生活水平大部分仅能解决温饱理由,再加上工作地较高的消费水平,现行的养老保险缴费比例(用人单位缴纳工资总额的20%,个人缴纳工资水平的8%)给他们造成的压力,大多数人都宁愿放弃参加养

3、老保险来解决当前的“燃眉之急”。2、养老保险的转移接续存在理由。现行的城镇企业职工基本养老保险明确规定农民工在转移养老保险关系时仅能转移个人账户中的资金,不转移用人单位缴纳的社会统筹基金,致使许多已参保的农民工不能确定日后能否获得预期的足额养老金,所以很多人选择在流动就业或有转移需求时退出养老保险,领取出个人账户中的资金。二、特殊性成因分析(-)经济理由1、直接动因一一经济发展。改革开放以来,我国传统的社会城乡二元结构逐渐退出历史的舞台,城乡一体化,城镇化的发展拓宽了农村人口的就业面,使他们不再

4、仅能依靠土地“吃饭”,可以到乡镇中、城市中谋求职业,这也就催生了具有农村户口身份却在城镇务工的农民工群体的产生。2、经济力量弱。农民工群体虽不能同农民相提并论,但受实际情况的影响和内在、外在因素的限制,即使他们能够在城镇中就业,他们能够获得的收入也是很低的,所以他们的经济实力十分薄弱。(二)社会理由1、政府政策。政府历来对外来务工人员持一种相对否定的态度,甚至认为他们是造成社会不安定和各项制度混乱的因素,釆取的措施也大多偏向于管治、防范和限制等消极的策略,而非保护,但又不得不承认他们的客观作用。

5、2、社会性理由。农民工作为中国传统户籍制度下的一种特殊的身份标识,在某种程度上也可以被定义为弱势群体,在生活的很多方面都会遭到歧视甚至边缘化,使他们在城市中的生活步步为营。(三)文化理由1、素质较低。由于历史等方面的理由,进城务工的农民工大部分文化素质水平较低,不具备一定的社会常识,特别是对社会保险方面的知识知之甚少。2、小农思想根深蒂固。出身于农民或者经济欠发达地区的农民工群体的小农思想十分严重,也就是封闭、保守、顽固的思想,他们不能很快适应城镇各方面的政策制度,当产生矛盾时采取最多的措施就是

6、退出而不是争取。三、现行农民工养老保险制度存在的理市及策略倡议(一)存在的理由1、统筹层次理由。原有的城镇企业职工养老保险制度基本上实行县级统筹,所以在该项制度基础上形成的农民工养老保险相关制度的统筹层次也不是很高,很难实现基本的省级统筹甚至是全国统筹。2、转移接续理市。一直以来,由上述理由所导致的养老保险关系转移接续理由的消极影响是极大的,正是转移或接续各种关系时产生的矛盾在大多数时候损害了农民工的合法权益,挫伤了他们重新寻找工作或是参加社会保障各项制度的积极性,也就降低了政府的在他们当中的公

7、信力。3、政府职责理由。政府作为具有政策导向作用的特殊机构,它采取的很多措施甚至对待事物的态度都会决定某项制度的发展方向,就像政府对农民工群体的误区使得社会保障中对于该群体的对应政策的出台极为缓慢。4、其他理由。对于养老保险方面,依然存在待遇公平性、信息明确化和对称性理由以及同其他相关制度准确衔接的理由亟待解决。(二)策略倡议1、基本原则。解决上述理由应遵循的基本原则应当是农民工对于养老保险“可进,可退,可转”o2、具体措施(1)政府政策。政府仍需从最基本的财政支持做起,加大保障的力度,同时制定

8、相关政策,特别是资金调剂方面,当涉及到养老保险关系的转移接续时,要充分考虑转入地与转出地的经济水平,协调平衡相关关系。(2)加快立法进程。法治的规范化能够充分维护农民工的各项合法权益,在社会保障各项制度中不单单是养老保险,工伤保险、疾病医疗等各个方面都在困扰着这一群体,只有通过加快立法的进程才能够帮助农民工在维权时“有法可依”O(3)机构完善。农民工养老保险关系的接续大部分是通过各地的社会保障机构实现的,社会保障各相关机构职能的完善在很大程度上有益于转移接续的实现,这就要求各执行单位本着服务的理

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