国际空间法教学与科研的现状与展望

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1、际空间法教学与科研的现状与展望赵海峰1国际空间法创立于20世纪50年代，是国际法的一个年轻的分支。外层空间法是解决在探索和利用外层空间及天体的过程中出现的法律问题的法律规范的综合。联合国在苏联于1957年发射第一颗人造地球卫星后不仅，就在各国的努力下，迅速构建了以《外空条约》等5条约为核心，以联大5决议（宣言）为补充的外空法框架。外空法在区域层面，如欧空局、独立体等组织框架下也获得了相当的发展。空间大国也纷纷制定了国内外空法。目前，由国家、政府间和非政府国际组织和私营部门所进行的外空活动越来越频繁，尤其是随着止

2、在进行的外空发射服务等的商业化，航天产品的贸易越来越广泛，涉及巨大的商业利益。空间应用已经有更多的“地球导向”,广泛适用于地球资源的管理、灾害预警和国际电信基础等方面。几十年前所制定的国际空间法律框架己经不能完全适应上述变化。因而，不仅在国际一级，而且在国家一级都需要制定更为有效的空间活动法律和政策。但一个国家空间活动的法律、政策和制度的确立和成功运作有赖于拥有合适的专业人员。所以，外层空间法的教学、培训和研究具有重要意义，它不仅可以为我国培养适应实践需要的专门人才，而且对我国未來空间法的发展和我国参与国际规则

3、的制定具有至关重要的影响。我国作为航天大国，在外空立法方面需耍加强，在对外空活动的法律教学和研究上也应当急起直追。木文的目的是对国际空间法在世界各地的教育和科研的情况做一初步的概览和分析,并针对我国空间法的教学和科研的现状提出未来发展的若于建议。二、国际空间法在世界各地的教学情况对丁-国际空间法在世界各地教育和培训的情况，国际空间法协会的成员曾经做过全球性的研究，并举办过专门的研讨会或者在其年会上举办小组讨论会，对这一问题进行研讨。2在联合国和平利用外层空间委员会法律小组委员会的建议下，联合国外空事务司根据有关

4、机构提供的材料，从2004年起，每年编制《空间法教育机会名册》，名册包括有关空间法教育研究机构的联系方法、专长，所提供的教育项目，有关的便利条件，入学资格，学习费用，获得奖学金的可能性，国际合作机会，以及在网页上可以获得的教学资料等信息，在每年的法律小组委员会会议上散发。下文中的不少内容就来口2006年版的《空间法教育机会名册》。？从2006年版的《名册》上可以看出，除我国之外，世界上还有24个国家和地区提供外空法课程，有的甚至设置了外空法学位课。不过，大多数国家的有关机构仅在国际法硕十、博士甚至学士学位课中开

5、设外空法、国际航空法与空间法、空间法律与政策等课程。°从总体情况可以看川，虽然空间法的教育和培训的内容和规模在增加，但总1哈尔滨工业人学法学院院氏、教授，哈尔滨工业人学空间法研究所所li,中国国际法学会理事。2SeePualHenryTuinderandTanjaMasson-Zwaan,SpaceLawTrainingandEducation,inGabrielLafferranderie(ed・)，OutlookonSpaceLawovertheNext30Years,KluwerLawInternatio

6、nal,1997,pp.285・286・3EducationOpportunitiesinSpaceLaw:aDirectory,A/AC.105/C.2/2006/CRP.3,3April2006.Availableat:www.unoosa.org.°该文件所提供的资料截至2005年底。该文件由丁是由各国和各教学研究机构卞动提供的，所以可能并不能包括所有的教学研究情况。体上说并不很多，这当然与具有空间能力的国家较少有关。下午中我们将分地区对此加以扫描:(一)欧洲在西欧，仅有若干专门化的高等院校的屮心和研究所

7、提供外层空间法的教学和培训。首先值得注意的是著名的荷兰莱顿大学国际航空和外层空间法研究所，该所虽然建立于1985年，但却因其教学和研究的成绩，获得了很高的声誉。该所提供的学位课包括：航空航天法包JS外空法的研究生课程(Graduatecourse"AerospaceLaw")；"国际航空和外空法”的硕丄•学位课程(LL.MProgramme)；有关民用航空和外空的硕丄•和管理学学位，以及博士学位(Ph.DProgramme)o学位课用英语进行，但其收费较高。其中LL.M项FI的核心课程包括：外空法：条约和立法；

8、外空法：应用、机构和国内法；欧洲航空航天法；在外空机构的实习以及硕丄论文等。其教学方法包括传统的授课法、来自实践部门人员的讲座、报告和论文、“项目”、模拟法庭和各种讨论班、研讨会等。'德国的专门研究机构是建立于1950年的德国科隆人学航空和外层空间法研究所，该所初建时只研究航空法，外空法是在1959年增入的。该所还出版了与外空法有关的杂志，即“ZeischriftfurLuft-und