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时间:2019-01-17
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1、以金融危机为契机?推进中国经济发展方式转变【摘要】本文认为,金融危机是一把双韧剑,尽管对中国经济造成冲击,但同时也是促进中国经济发展方式转变的直接动力。一是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;二是促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;三是促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。【关键词】金融危机;经济发展方式;转变金融危机对中国的经济造成了影响。国务院总理温家宝在2010年的《政府工作报告》中描述,“世界经济深度衰退
2、,我国经济受到严重冲击,出口大幅下降,不少企业经营困难,有的甚至停产倒闭,失业人员大量增加,农民工大批返乡,经济增速陡然下滑”。金融危机也是一把双韧剑,进一步暴露了中国经济发展方式存在的问题。胡锦涛总书记2010年2月3日在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上讲话指出,"国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击”。主要是指金融危机的爆发,暴露了中国经济发展方式的不足,成为促进中国经济发展方式实现转变的外在推动力之一。一、促进经济增长由主要依靠投资、出口拉
3、动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变投资、出口、消费是拉动经济的三驾马车。2009年中国GDP增长速度达到8.7%,超出了8%的预期目标。国家统计局2010年2月2日公布2009年三大需求对GDP增长的贡献:资本形成对GDP的拉动为&0个百分点,对GDP的贡献率为92.3%;最终消费对GDP的拉动为4.6个百分点,对GDP的贡献率达52.5%;净出口呈负拉动作用,对GDP的拉动为-3.9个百分点,贡献率为-44.8%o由此看来,首当其冲是投资拉动。有观点认为,“假如没有大规模政府投资拉动,2009年中国经济增长的低点可能会降至1%左右
4、。”我们是否可以这样理解这句话,正是借助于大规模的政府投资拉动,才让2009年中国的经济有了转机。那么,拉动经济发展的那两架马车一一出口与消费到底怎么了?1、2009年出口对经济的拉动受挫——暴露了中国的出口导向政策过重,对国际市场的依存度过大改革开放以来,随着对外贸易的快速发展,我国对外贸易依存度呈直线上升态势,从改革开放之初的9.7%,上升到1985年的22.7%,1995年达到45%,2008年进一步提高到60%以上。我国的外贸依存度不仅远远高于发达国家,而且也高于一般发展中大国的水平,如印度、巴西。如此之高的外贸依存度,带来与
5、国际市场“同此凉热”的高风险度。一旦危机席卷全球、外部需求急剧下滑,拉动中国经济的三驾马车就必然因为出口的滑落而失去平衡。2、2009年消费对经济的拉动不足一一暴露了消费对中国经济的贡献有限造成消费不振的原因,一般有两个:其一是消费意愿不足。其二是消费能力不足。2009年3月4日新华网报道,中国居民储蓄存款总额高达22.5万亿元人民币。如此看来,中国居民不是不具备消费的能力,而是消费意愿不足。原因一:大多数中国人被排除在社会保障制度之外,或者社保水平很低。原因二:昂贵的教育收费也是中国的储蓄率居高不下的原因之一。原因三:某著名经济学家
6、说:“中国老百姓不敢消费是因为工资低。”正是由于政府在公共事业上投入不足,国民就必须克制眼前的消费,而把大部分收入存进银行,以备未来生活所需。二、促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变经济学家黄卫平认为,三大产业在中国有着明确的功能划分:第一产业保稳定,第二产业保经济增速,第三产业保就业。实现转变,必须发展第一、第三产业。如何发展第一产业一一农业?巩固、完善、加强支农惠农政策,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代经营形式推进农业,用培养新型农民发展农业。提高农业水利化、机械化和信息化
7、水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提髙农业效益和竞争力。增强第一产业对经济发展的贡献。如何发展第三产业一一服务业?继续发展生活性服务业商贸服务、社区服务、旅游文化、住宅产业等。加快发展生产性服务业一一综合运输、现代物流、金融保险、信息服务、科技服务、商务服务等。增强第三产业对经济发展的贡献。三、促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变长期以来,我国企业自主创新能力不足,缺乏核心技术、缺乏自主知识产权,更多依靠廉价劳动力的比较优势、依靠资源能源的大量投入来赚取国际产业链低端的
8、微薄利润。“世界工厂”的光环,掩不住90%的出口商品是贴牌产品的尴尬。在巨浪滔天的金融海啸里,这些没有自己“头脑”和“心脏”的贴牌企业更容易“沉没”。中国2003年以前的增长方式是重物轻人的增长方式,甚至某些地方是“目中
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