以人为本视角下公路行业人才资源开发和应用探究

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1、以人为本视角下公路行业人才资源开发和应用探究摘要：本文从“以人为本”的理论层面分析入手，介绍了目前公路行业人才资源的现状，阐述了公路行业人才资源开发和应用中存在的问题，探讨了以人为本的管理机制，进而将公路行业“以人为本”的思想贯穿在做好人才资源开发与应用的过程中。关键词：以人为本；公路行业改革；人才资源开发与应用中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：1001-828X(2014)05-00-02一、“以人为本”的管理理念与核心思想在我国古书中最早明确提出“以人为本”的是春秋时期齐国名相管仲，《管子》一书“霸言”篇中

2、，记述了管仲对齐桓公陈述霸王之业的言论。其中有一段这样说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”意为霸王的事业之所以有良好的开端，也是以人民为根本的；这个本理顺了国家才能巩固，这个本搞乱了国家势必危亡。(一)以人为本的直接解释是以人为“根本”严格意义上说，以人为本是人力资源管理的范畴，建立健全人力资源管理机制才能真正做到以人为本。“以人为本”的管理，指在管理过程中以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性展开的，以实现人与企业共同发展的一系列管理活动。其具有下列几个特点：1.以人为本的管理主

3、要是指在企业管理过程中以人为出发点和中心的指导思想。2.以人为本的管理活动围绕着激发和调动人的主动性、积极性和创造性来展开。3.以人为本的管理致力于人与企业的共同发展。以人为本管理的重要性在于它是提高企业知识生产力的重要条件。企业的知识生产力指企业利用其知识资源创造财富的能力，是适应企业国际化经营的基本管理方式，是建立企业中人与其他要素良好关系的必要条件，是企业持续发展的基石。（二）"以人为本”的基本思想以人为本的管理的基本思想就是人是管理中最基本的要素，人是能动的，与环境是一种交互作用：创造良好的环境可以促进人的发展和企业的

4、发展；个人目标与企业目标是可以协调的，将企业变成一个学习型组织，可以使得员工实现自己目标，在此过程中，企业进一步了解员工使得企业目标更能体现员工利益和员工目标；以人为本的管理要以人的全面发展为核心，人的发展是企业发展和社会发展的前提。（三）“以人为本”管理的基本原则1.重视人的需要；2.鼓励员工为主；3.培养员工；4.组织设计以人为中心。（四）以人为本的管理主要包括如下一些管理机制1•激励机制。2.压力机制。3•构建竞争机制。1.环境机制。2.人才关怀机制。二、公路行业人力资源开发与应用现状分析（一）人力资源开发与应用理念滞后

5、，管理方式过于陈旧现在的公路行业普遍缺乏人力资源开发与应用的全局观，不能将现有人力资源进行有机整合，不能因才制宜，造成'‘才不能尽其用，用不能尽其才”，人才资源的力量和优势不能充分发挥，而另一方面，职工因为发挥不出自身价值而产生懒散、消极的负面精神状态，甚至人浮于事。公路行业大多数单位的人力资源管理方式还停留在传统的人事管理模式上，仍把人员作为是单位的生产工具，只重拥有，不重培训开发；在用人上，只限于内部的小圈子，论资排辈，重关系，轻业绩现象依然存在。（二）人力资源专业人才缺乏，目标不明确人力资源管理人员在人力资源管理专业方面

6、的知识储备不足，专业技能不够，取得人力资源专业技术资格的寥寥无几。一个单位虽然有行政管理经验的人很多，但往往缺乏系统的人力资源管理知识，凭所谓的经验或感觉办事，很难进行专业的人力资源管理。在现实中，很多单位不清楚公路行业未来需要什么样的核心人才，从不去调查研究，习惯于凭历史数据，草草制订出人力资源发展规划，未能随着环境的变化而快速调整，使人力资源管理失去可操作性和可执行性，造成行业内所需人才不能得到及时的供应，人力资源规划不清，方向不明，其规划缺乏论证和可执行性。（三）机制不够完善和健全公路行业作为一个专业性极强的部门，公路养

7、护与施工自然是单位工作的重中之重。各级领导常常把公路质量的好坏放在第一位，单位很少有专门的人力资源职能部门或者职工教育专职机构，多数单位的职工教育工作都是办公室或者综合部门的职工兼职做，这些职能部门由于日常业务繁多，无法全身心的抓职工教育，导致职工教育机制不健全，不能随实际情况的变化及时完善，缺乏吸引力和凝聚力，职工积极性得不到充分调动，职工缺乏劳动热情，单位人力资源配置不合理，职工整体素质偏低。制约着人力资源工作的有序发展。（四）职工文化素质偏低，人员结构不合理，能力结构相对不平衡，复合型人才相对缺乏在公路待业队伍中的专业人

8、才，大多属于简单操作应用型，能够在行业整体发展及其他方面有新思路、创造性、先导性的人才较少。随着事业单位改革步伐的不断加大，对科技与管理人才的素质要求不断提升，人才的交流调动更趋频繁，由于许多职工长期从事单一岗位，且学习方向单一，形成目前单技能人才多，复合型人才缺乏的状况。这