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时间:2019-01-17
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1、体制财政税收论文范文:探究李稻葵:财政税收体制需要调整论文演讲人I央行货币政策委员会委员李稻葵我们所处的时代是一个充满了不确定性和未知数的年代。而在这样不确定的时代里,必须要有创新的思维。首先,宏观经济管理的政策和体制需要创新思维。传统管理方式不适合未来5—10年中国应对宏观经济的波动。当今中国宏观经济所面对的基本格局是总需求不足,而生产能力,无论是现有生产能力还是潜在生产能力却相对过剩。比如当前这一轮物价上涨,和上世纪80年代初到90年代初那段时间的物价上涨或者通货膨胀完全不同。任何领域只要价格出现了迅速上涨,投资者的热情会很快的跟进,从而产生生产能力。现在物价上涨,最基木的
2、机制就是成木在上升,成木上升一方面源于国内,包括农村剩余劳动力转移带来的农民工工资不断上涨。另一方面是国际原材料价格上涨的推动。一旦欧美经济进一步恢复,新兴市场国家进一步发展,美国两次宽松货币政策逐步深入到经济运转领域,原油价格就会重新回到,甚至会超过2007和2008年的水平。因此,我们的基本着力点应该放在供给方,通过政府减税等各种各样的政策推动体制改革,来降低企业运营成本。财政税收体制需要调整货币政策也需要调整,不仅仅是rti于物价上涨理市,更重耍相关是为了长期的金融稳定。目前,中国的货币存量已经超过欧元和美元的货币存量总量,位居全球第一,超过十万亿美元。因此,由于增长率已
3、经基本稳定,货币政策需要一个渐进式逐步调整过程,从适当宽松调整到稳健甚至于谨慎的新的宏观管理格局。与此同时,财政体制调整也需耍特别呼吁。当今中国经济几乎所有理由的根源都可以追到现在的财政体制。当今的财政体制经过了长达16年的中国经济的沧海剧变,今天不见得是最适合的了。当今房地产理由、消费不足理由、地方政府融资平台理由、收入分配理由,儿乎所有的理由都可以追根到财政体制改革。因此,应该以创新的思维彻底的系统的来改造现有的财政税收体制。个人所得税体制改革也必须推出。当今个人所得税体制不仅没有帮助人们改善收入分配,反而是恶化了。当今个人所得税体制本质是工资税。劳动工资收税,资本投入、资
4、本所得反而基本上不交税,这样的体制在全世界各地都是极其少见的,其结果是压抑了个人劳动所得的增长速度,减少了居民消费的增长。整个经济社会管理体制也需要创新思维,这么多年的改革使得市场的力量已经深入人心。现代市场经济不再是亚当斯密时代的小作坊,简单作用上的市场经济已经离我们远去。现代市场经济要止常、合理、平稳运转需要政府拿出和当的精力和财力来解决这些最基本的社会矛盾。但是,当今的现代市场经济面对着巨大的社会矛盾,因此,我们需要深思现代市场经济体制下政府跟市场的融合之道。以当前民众关注的房地产市场理由为例,其耍害不是价格能不能降,而是如何W入政府力量,创新管理体制,实现市场与政府的高
5、度融合、相辅相成,才能让现代市场经济走的更好。最后,公众参与社会政治决策也需要创新思维。互联网、包括手机用户在内的3-4亿网民,有着非常高的积极参与的意识。但是,公众的参与也需要秩序和原则。如果没有秩序,就会使得一部分人的口由占用另一部分人的口由。因此,我们需要探讨如何以合理有序的方式参与公共政策的讨论。(本文节选自作者在“第十届中国年度管理大会”上的主题演讲,标题为编者所加)
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