全球经济深度调整-江苏经济发展机遇与挑战

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1、全球经济深度调整:江苏经济发展机遇与挑战2011年以来欧债危机的出现和蔓延进一步表明了全球金融危机的严重性和复杂性，也证明了以下判断：全球金融危机的深层根源是全球经济结构的严重失衡，发达国家的虚拟经济泡沫与发展中国家的过度投资泡沫是一个硬币的两面，回归平衡将是后危机时期世界经济的客观要求和基本趋势。在危机的严重冲击下，全球经济环境和分工格局已经发生深刻变化，世界经济正在进入一个深度调整期，其实质是全球经济的再平衡。从国际经济关系看，全球经济再平衡涉及各大经济体的现实利益调整，因而必然是一个各国利益博弈的过程，必然面临错综复杂的国际贸易金融关系的挑战。当今国际经济治理结构的弊端和美

2、元霸权地位是导致危机发生及加剧的重要因素，全球经济回归平衡必须改革国际经济治理结构，构建新的国际经济秩序，这显然会遇到重重阻力和障碍。全球经济再平衡将是一个持续时间较长的痛苦调整过程。在这一过程中，江苏会面临哪些挑战与机遇，应采取何种策略应对？一、全球经济深度调整：江苏面临的挑战1.全球经济深度调整对江苏经济增长动力构成了严重挑战过去的20多年，得益于新国际分工体系和发达国家过度消费带来的国际市场旺盛需求，江苏开放经济迅猛发展，推动了江苏经济的持续快速增长。1978〜2009年，江苏经济年均增长12.6%,而进出口额、出口额年均增长24%和36.5%,分别是经济增长速度的2倍和3

3、倍。国际资本、国际技术和国际市场成为推动江苏经济增长的最重要因素，1996〜2009年外资企业在全省工业增加值的比重由16.9%上升到40.9%,1995年进出口额、出口额占地区生产总值的比重仅26%和16%,2006年上升到了105%和59%。根据研究和测算，2000年以来开放型经济对江苏经济增长的整体贡献率在50%以±o全球经济深度调整意味着支撑江苏经济快速增长的外部环境发生了重大改变，未来经济持续发展面临严峻挑战。尤其是江苏的产业结构外向度很高，对外贸易依存度比全国平均水平高出将近一倍，因而国际需求持续下滑对江苏经济增长的影响严重，而高度外向的产业结构也不是短期能够调整过来

4、的。1.全球经济深度调整对江苏的产业链分工提出了严峻挑战全球经济深度调整的核心是在市场规律下改变发达国家过度消费、发展中国家过度储蓄的全球经济格局，这必然会影响和改变当前的国际分工体系和产业链布局。目前，有三方面的因素在推动全球产链布局重构：首先是发达国家的再工业化政策正在促使部分制造业企业回归，同时技术创新也为制造业回归提供了经济上的可行性。例如美国一家企业通过技术创新生产一次性筷子，已经大量出口到中国。其次是发展中国家的生产成本迅速上涨。统计数据显示，2000〜2010年江苏在岗职工平均工资由10299元增加到40505元，上涨了3倍。美国一家研究机构指出，2003〜2008

5、年间中国的劳动力价格上升了19%,而美国只上升了3%。此外，土地、能源的价格也在大幅上升。第三是全球分工生产模式大大拉长了产业供应链，原材料供应、零部件生产、最终组装分布在多个国家，其衔接配合复杂脆弱。2011年3月日本遭受地震和强海啸侵袭，一些关键零部件工厂被毁坏导致全球数家汽车工厂停产。同年10月泰国部分工厂遭受洪水灾害，导致本田汽车的马来西亚工厂被迫停产。为了减少风险，欧美跨国公司已经开始把工厂回迁本国或"近岸”地点，让供应链尽可能贴近需求地。一场从离岸到近岸的供应链转变正在发生。全球产业链布局的重构对江苏的产业结构和价值链分工将形成严峻挑战。江苏目前的产业链是跨国公司在2

6、000年前后以IT产业为重点、以终端加工组装为核心、以大规模出口为导向建立起来的，而终端加工组装不仅受生产成本的影响更大，而且对供应链安全性要求也更高，这两个方面使得江苏的产业链更容易受到国际产业分工变化的冲击。事实上，随着东部地区劳动力成本的提升和环境要求的压力加大，跨国公司的全球产业链布局已经发生明显变化，大量新的生产基地越来越多部署到越南、泰国等东南亚国家和我国的中西部地区，成都、重庆已成为IT产业的新生产中心，目前笔记本电脑的生产能力达到了1亿台，已超过长三角地区。1.全球经济深度调整对江苏未来竞争能力提出了严峻挑战全球经济深度调整的本质是各国经济利益的博弈和调整，尤其是

7、发达国家居高不下的失业率导致社会矛盾尖锐化，各国政府受到巨大压力，在此背景下，欧美等发达国家一方面积极采取贸易保护等政策措施，加强对世界经济体系话语权的争夺和掌控，努力使全球经济调整按照自己的意愿进行，尽可能少承担全球经济调整的成本和利益损失；另一方面凭借科技实力的优势和在国际经济体系中的强势地位，大力发展新兴产业、抢抓未来经济发展的制高点，并运用技术封锁、反倾销等各种手段打压我国的产业转型升级。江苏经济过去发展的基本模式是政府主导、投入推动、成本竞争，区域竞争力的核心是低成本为