农业保险论文范文-试述发展农业保险维护农村稳定word版下载

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1、农业保险论文范文:试述发展农业保险维护农村稳定wordtlxl—T-"版下载发展农业保险维护农村稳定论文导读:本论文是一篇关于发展农业保险维护农村稳定的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:我国是一个农村人口占总人口85%的农业大国,也是世界上口然灾害较严匝的国家之一。由于幅员辽阔,地形复杂,气候多变,我国农业年均受灾面积占种植总面积的比重在30%以上,比发达国家高10%—20%,成灾面积占总面积的比例也一直在20%左右。据统计,近年来,全国平均每年约有3亿亩农作物受灾,3亿多农村人口受到灾害影响,口然灾害每年给

2、我国造成的经济损失都在1000亿元以上,占世界的近1/4。从2008年初的南方雪灾到2010年10月份以来我国北方冬麦区的严重干旱,从让人仍然记忆深刻的汶川地震到前不久刚发生的盈江地震,每当大灾过后,农业保险的缺位理由就突出地显现出来。据保监会透露,南方雪灾的直接经济损失超过1500亿元,而保险赔款只有33亿元左右,赔付不到实际损失的3%。汶川地震所造成的直接经济损失超过5000亿美元,只有不到5%投了保险,保险机构累计赔付1?哪93亿元,还不及震灾全部损失的一个零头。频繁的自然灾害给农村和农民带来了严重的经济损失,“十年辛苦奔小康,一场灾难全泡汤”,

3、因灾致贫、返贫已成为现阶段我国农业发展、农村稳定、农民致富迫切需要解决的理由。由此可见,加快发展农业保险,保障农业发展、农村稳定、农民增收致富,已是当务Z急。一、我国农业保险发展缓慢的主要理由(一)农业保险的高费率使低收入的农民没有能力投保。统计资料表明,农作物…切险的保险费率在2%—15%Z间,比家庭财产、企业财产的保险费率(1%。左右)耍高出十几倍至几十倍。农业生产自身具有的高风险性、空间分散性、时间季节性和定损复杂性的特点,致使农业保险与城市保险业务相比经营成本较高,农业保险要实现正常运营必须以高费率为保障。据测算,一些地方农作物险种的费率高达1

4、0%左右,即农民需要投保1000元的保额,就需要交100元的保费。农业保险的这种高费率与现阶段我国农村居民低收入之间形成强烈的反差。2010年,我国农民人均纯收入5919元,不到城镇居民的1/3,而且地区间发展极不平衡,收入差距很大。农民较低的收入在扣除了购买各项生活生产资料、供养子女上学等必要开销之后,其可支配的收入极为有限,所以,即使是在现阶段政府财政给Y50%的保费补贴的前提下,1%—7?郞5%的政策性农业保险费支出也大大超过了大多数农民,特别是贫困地区农民的承受能力。(-)农民自身的依赖思想严重和保险意识淡薄。由于计划经济体制的影响,长期以来,

5、每当发生自然灾害损失时,我国实行的都是由财政直接拨款救济灾民的制度。虽然这些救济不能完全弥补灾害造成的损失,但已经养成了农民一遇灾害就坐等政府救济的依赖心理,缺乏自我主动防范和规避风险的意识。此外,由于农民受传统观念的影响,自身保险意识较为淡薄,侥幸思想相当严重,再加上宣传力度不够,农民对保险的作用和重要性认识不足,因此,绝大多数农民不相信保险,不愿意购买保险,认为保险是多余的负担,是一项不必要的支岀。农民投保意愿较低,缺乏投保的积极性,严重制约了农业保险的发展规模和速度。(三)农业保险要承担较大的道德风险。近年来,随着各种灾害的频发,农民的风险意识在

6、逐步提高,也有一些人选择投保了农业险。但由于农民文化素质普遍偏低,诚信意识不够强等理由,致使承保的保险公司时常受到农户道德风险的困扰。首先是逆向选择的理由。比如在投保渔船险时,投保人不愿投保新船,而是选择使用多年的旧船投保。这样,出险机率自然会增高,无疑会加大保险公司赔付的风险。其次是理赔纠纷的理由。如一个村庄只有几个养鸡专业户投保了养殖险,可当出现了鸡瘟时,村民们就把全村的死鸡都放到了投过保的养鸡户那里,去找保险公司索赔。面对这么多死鸡,保险公司很难辨认哪些是承保过的,哪些没有承保。如果照单全赔,公司将损失惨重;若拒保,又会引起纠纷,最终使得保险公司

7、进退两难。(四)农业保险的高赔付使保险公司不愿承保。因受气候变化、地质灾害等不确定因索的影响,农业本身具有很高的风险性。这种高风险决定了农业保险具有“高风险、高赔付”的特性。据保险业界统计,农业险的赔付率远高于保险业界公认的70%的盈利临界点,多数地方农业险的年均赔付率都在120%左右,而且出险之后,保险公司都要出动大量的人力物力进行核赔,这往往会使保险经营者陷于“不保不赔,少保少赔、多保多赔”的境地。在我国经营农业保险的主要有中国人民保险公司和中华联合财产保险公司(原新疆建设兵团财险)两家,而且这两家公司的农业保险基本上都是亏损的。这无疑与保险公司“

8、追逐利润”的经营动机相违背,所以保险公司不愿承接或者压缩其农业保险业务,造成了我国农业保险有效

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