在某村三变改革入社动员大会上的讲话

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1、在某村三变改革入社动员大会上的讲话同志们：　　今天，我们召开**村“三变”改革入社动员大会，要说的是关于农村改革的问题。参加会议人数超过了300人，其中**村有144户群众代表参会，占全村总户数178户的81?对于**村来说，全村人聚在一起开这样的群众会，近三十年来很少有。今天的会议不仅是**村“三变”改革的会议，也是秦亭镇19个村开展农村“三变”改革的第一场群众大会，会后其他18个村都要开好这样的大会。　　从去年8月开始，我县按照省市安排，在全县开展“三变”改革试点，**村作为全县34个试点村之一，已经做了大量前期工作。8月10日，我和几名同志在**村来调研了解情况，

2、发现我们在推进“三变”改革中存在许多问题，最大的问题就是没有开群众会。农村改革的主体是我们的农户、是我们的农民，精准扶贫精准脱贫最重要的对象是我们的建档立卡贫困户，我们所有的工作如果和群众不见面、不商量，或者只征求了个别群众的意见，甚至村“两委”、驻村帮扶工作队坐在办公室里空想、捏造，“三变”改革就行不通，所以说，这个大会必须要开。为此，我们在**村上及时梳理了工作推进中的一些突出问题，制定了“三变”改革工作流程，指导全县260个行政村的“三变”改革工作。这几天，驻村工作队和村“两委”班子不休息、不停顿，一鼓作气压茬召开了3次联席会议、1次党员大会、1次方案征求意见会，

3、讨论制定了村上的“三变”改革工作方案，完善了合作社章程。昨天，帮扶队员入户又给大家宣讲“三变”改革和合作社成立的政策，把什么是“三变”改革、为什么成立合作社、成立合作社干什么等大家很关心的问题，都作了宣讲。今天，我们把大家召集起来，主要的目的和任务，就是要表决通过村上的“三变”改革方案，把商量好的事情定下来，把思想行动统一起来，扎扎实实推进村上的“三变”改革。　　此前，我在多次接触村干部和个别群众时深深感到，不少群众对“三变”改革、成立合作社、发展以合作社为载体的村级集体经济还有模糊认识。不仅村干部和群众认识模糊，一些县级领导、部门主要负责人和乡镇党委书记、乡镇长也不知

4、晓，有的对“三变”改革不了解、不清楚、不明白；有的产生了茫然无所适从、从旁等待观望等现象；甚至一些群众心里很恐慌，尤其是踏踏实实种地的农户更恐慌，认为“三变”改革好像是要收我们的地，把大家重新带到大集体时代去了，心底里产生了消极抵触心理，出现这种问题的根本原因是没有面对面给大家把政策讲清楚。　　“三变”改革是一项农村重大改革。凡是农村重大改革，农民都是主体，都是主角。如果失去农民主体的配合，如果农民群众不唱主角，再好的农村改革，就落不到农民心上，落不到农户家里，落不到农村大地。一句话，我们的“三变”改革，必须从全方位让农民知情，打心眼里让农民乐意；反之，农民不知情、不接

5、受，这场改革就无法搞、搞不好。　　正因为如此，如何把大家的模糊认识擦干净，把大家的恐惧心理消除掉，把大家的思想认识拨端正，把大家的精神动力鼓起来，进而让大家明明白白搞“三变”、清清楚楚搞“三变”、情情愿愿搞“三变”、高高兴兴搞“三变”、争先恐后搞“三变”，是一个至关重要的问题。今天，我重点想给大家讲清楚的，也就是这样四个关键问题。第一个问题：我们为啥搞三变？　　部分群众已经知道，“三变”就是“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。这是由贵州六盘水的农民群众，为了在市场经济大潮中抱团取暖发展产业、过上更加幸福美好新生活，在发展产业的过程中用他们勤劳的双手、智慧的头脑、生动

6、的实践“发明创造”出来的，最初的说法是资源转资产、资金转股金、农民转股民，后来由习近平总书记将“转”字改成“变”字，只一字之差，意义却大不一样。“三变”改革作为农村改革的一个主要抓手，其目的有两个，一个是要助力脱贫攻坚，一个是要推动产业兴旺、实现乡村振兴。2015年11月27日，习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上强调，要通过改革创新，让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资产、资金变股金、农民变股东，让青山绿水变金山银山，带动贫困群众增收。从此，“三变”改革登上了农村改革和时代发展的舞台。2017年中央“一号文件”指出，从实际出发探索发展集体经

7、济有效途径，鼓励地方开展资源变资产、资金变股金、农民变股东等改革，增强集体经济发展活力和实力。2018年中央“一号文件”指出，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。每年中央的第一个文件，是关于农村发展、农村改革、农村稳定、农村繁荣的文件，是事关我们几亿农民的重要文件，体现了党中央把农业农村农民问题作为所有工作重中之重的政治行动和政治态度。今年6月，党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》中，再次提出“积极推动贫困地区农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，制定实施贫困地区集体经济