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时间:2019-01-17
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1、合理控制工程造价可以确保项目投资效益最大化【摘要】社会的发展,科技的进步,对于工程项目领域的要求越来越高,本文从工程造价管理的现状及问题入手,总结了三大方面原因,并从六大方面给出了合理化的建议,对于进一步合理控制工程造价,从而保证项目投资效益最大化。【关键词】工程造价基础薄弱政策影响工程设计项目决策审计环节随着社会的发展,建筑业的进步,在市场经济开放的今天,工程建设管理的重要组成部分就是如何确定和有效控制工程造价,这也是业主和企业非常关心的话题。合理有效地控制造价,对整体建设投资管理都至关重要。建筑市场的竞争可以归结为了工程造价的竞争,建筑企业要做的就是要控制和把握好合理的工程造价
2、,又能保证工程的正常进行,注重对其成本的管理,❷焙茏(18)仄涓说讪❷装。合理的工程造价可以让建筑商以最低的成本获取最大的利益,使企业在白热化的竞争中主动出击,胜券在握。一、工程造价管理的现状及问题罗列当前,我国的经济发展迅猛,建筑工程造价取得了一定的成效,但是问题依然不少,大多数工程项目,投资较大,环节较多,竣工时,往往在造价方面成了软肋,超出预期很多,使业主处在两难的境地。可以说工程造价管理直接关系到施工企业的生存与发展。工程造价管理的目标就是利用科学管理的方法,科学地确定造价和合理地控制造价,以提高建筑安装施工企业的经营效果。经常出现的问题有:1•基础工作薄弱。主要表现在编制
3、可行性研究报告投资估算有指标还不能满足工作需要,对编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标,各有关部门有所规定,但其来源不畅通,对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定;设备材料价格信息系统不够健全,还不能定期发表材料价格指数,难以指导工程造价的预测和调整。2•政策环境影响严重。市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置,而不是政府直接决定价格。政府职能应该更多地是通过宏观经济政策,引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期,为更快的建立起新的经济运行机制,政府政策性调整对工程投资控制影响大,随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行,价格(包括投资
4、品价格)变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围,也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。3•工程项目处主动控制意识不强。主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小,事后被动控制多,重竣工结算,轻施工图预算;重大中型项目设计概算,轻一般小项目设计概算,有的建设项目既不编制,也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序,削弱了工程造价承上启下的作用,并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节,给工程造价超投资提供了条件。二、工程造价管理控制的实施建议1•加强工程设计环节的控制建筑的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。拟建工程在建设过程中能
5、否保证进度、保证质量和节约投资,在很大程度上取决与设计。因而,首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥施工图审查单位的职能作用;其次要规范设计概算办法,确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与误算的费用;要制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之。因此,尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准十分有必要。2•要提高设计人员设计水平。工程设计人员应努力做到方案设计经济合理化,减少失误,尽量将设计核定减小。要加强设
6、计变更管理,对工程造价有影响的设计变更要先核算,后变更,对人为造成的增加投资的变更应追究变更设计人员的责任;要努力推进''四新”成果在工程设计中的应用,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。3•强化项目决策阶段的控制建设项目决策是选择和决定投资方案的过程,这一过程非常重要,要及时对不同的方案进行技术经济比较,做出正确的判断和决策。建筑工程预算造价的确定与控制建筑工程预算价格的确定和控制是基本建设管理的重要内容。在工程施工的过程中,是由施工图预算控制工程造价。为了有效地控制工程预算造价,使之接近实际的价格,最大限度地减低“三超”现象,按照“遵守原则、打足需要、顾及风险、考虑动态”的
7、原则审定工程概算是十分必要的。打足需要、贴近实际,就是不留缺口、实事求是地确定建筑工程的概、预算。对建筑工程预算实行动态控制。其一方面根据工程的施工时间及工期长短考虑,打足材料、设备、人工费、国家有关基建政策的调整等涨价因素以及在工程实施过程中不可预测(设计变更、施工签证等)的费用;另一方面,必须严格审核、检查工程概、预算,确保其切实可行。在施工阶段,甲方、乙方及设计单位共同对工程质量、施工工期,工程造价进行始终如一的严格监控,把工程造价控制在许可的范围内。4.充分发
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