国际经济发展和我国产业政策协调探究

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1、国际经济发展和我国产业政策协调探究摘要：经济全球化的影响让每一个国家的产业政策变得日益复杂，因为，在日益互相依赖的今天，任何一个国家的产业政策将会影响到其他国家经济和政策的发展，从而带到政策“齿轮旋转”。从理论上看，国际经济发展与产业政策协调存在必然联系；从实践境遇上看，我国产业政策发展取向需要与国际经济发展保持协调。为此，在政策主体、内容和特色看，我国产业政策有必要适度调整。关键词：国际经济发展；产业政策；协调自从20世纪90年代，苏联解体导致冷战烟消云散，与此同时，全球化和区域经济一体化的趋势日益彰显，无疑推动了相关理论和实践的前进。经济全球化催生了全球化治理的问题，作为

2、发展中国家的中国，不可避免地卷入该浪潮。许多国家通过各种产业政策应对，例如货币政策、财政政策等。然而，经济全球化的影响让每一个国家的产业政策变得日益复杂，因为，在日益互相依赖的今天，任何一个国家的产业政策将会影响到其他国家经济和政策的发展，从而带到政策“齿轮旋转”。作为我国日益开放的经济领域，如何制订有效的产业政策？本文以为，基于全球经济协作发展的趋势，通过产业政策的有效协调，从而能够驱动或引导全球或区域经济一体化发展的方向，有效发挥产业政策的功效。换言之，我国的产业政策应该与国际经济发展相协调，使得我们的政策更具有强大的包容性。一、国际经济发展与产业政策协调的理论基础从二者

3、关系的理论探讨具有现实指导意义。国际经济发展与产业政策协调的理论，我们可以最早追溯到“米德冲突”。作为英国著名经济学家米德在上世纪50年代就探讨了在经济领域逐步开放的趋势下，如何实现相关政策有效搭配的观点。所谓“米德冲突”，即在固定汇率制下，政府无法依靠单一金融政策同时实现内部均衡和外部均衡。丁伯根也认为，政策目标与政策工具之间的数量关系需要满足丁伯根法则。蒙代尔进一步提出以财政政策实现内部均衡，以货币政策实现外部均衡的思想。经典的蒙代尔-弗莱明模型描述了不同汇率制度下，国际资本流动约束情形与宏观经济政策有效性问题。克鲁格曼针对蒙代尔-弗莱明模型提出了“三元悖论”，即固定汇率

4、制度、资本自由流动和独立的货币政策无法同时实现。他们讨论了开放经济条件下内外均衡政策搭配问题。多恩布什将蒙代尔-弗莱明模型拓展至两国,指出两国之间的政策协调可以提高彼此的福利水平。从20世纪70年代开始，博弈论作为一项指导方针日益渗透到二者关系中来，日本著名学者哈马达，基于博弈论思想，在对三种行为决策模式有效的分析与对照，从而探讨国际经济政策方面有效协调的进程以及不同结果，从而在理论维度论证了二者有效协调的价值。80年代，克鲁格曼则基于简单有效地以博弈支付矩阵为概念框架，探讨了英国和法国货币政策的差异和功能，并得出相关结论，两个国家需要避免在政策上出现鸿沟，应该合理地制定相关

5、的协议，进行政策协调，从而达到双赢局面。随后，坎佐尼里等人的博弈模型考虑了不同的博弈模式、不同的均衡条件下国家之间经济政策协调的福利收益。这些博弈模型的论证对二者关系作出有效的论证，但是论证模式是自上而下，缺了微观经济基础,为此，许多学者日益改良，从宏观维度论证二者关系，为此,第二代模型呼之欲出。20世纪90年代，奥博斯菲尔德和罗格夫则创设了新开放经济宏观经济学(NewOpenEconomyMacroeconomics)框架，从而成为第二代国际政治经济政策协调模型的典范。该模型基于动态一般均衡分析框架，在垄断竞争和粘性价格假设下最大化经济主体的行为，探讨了一个国家政策的迁移功

6、效，并论证了协调后的国际福利效益，从而指出国际经济与政策发展是非常必要的。作为国际经济发展的有效政策供给，经济政策制订的如何则与国家经济走向、发展模式等方面息息相关。特别是当前经济全球一体化的语境下，国家贸易往来、资金流动、信息交换、资源整合以及劳动力交流的态势日益明显，国家依存度日益提高，经济往来频繁，一个国家的经济政策不仅仅要根据国内的宏观与微观环境来制定，也要对国际经济发展走向合理地把握，从而有效地实现二者的协调发展。二、国际经济发展语境下产业发展走向作为经济政策的龙头之一，产业政策具有重要的意义。制定有效产业政策需要有效地分析当前语境下，产业政策发展的新趋势。从当前国

7、际经济发展的态势下，其对产业影响体现在三个方面：一是产业运行全球化。伴随着国际贸易频率加快，资金流动速度加快，生产要素在不同国家之间交换，从而带到了全球产业链的发展。在此背景下，产业呈现出新的特征：第一，产业结构升级从国内走向国外，并呈现出双元化的特征。产业结构既在国内进行不断的调整，也在全球环境中蜕变。同时，国内产业已经不能简单的视它为民族工业，因为，在当前全球化语境下，国内产业由于受到国外资金资助或管理，从而让本国产业上升到国际产业。可以说，当前产业已经形成了一种你中有我、我中有你的不可分割的局面。