事业单位内部会计控制问题和对策

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1、事业单位内部会计控制问题和对策摘要：在我国，虽然事业单位不以盈利为目的，但是依然需要完善事业单位内部控制制度，内控问题越来越受到政府、学界和实务界的关注，内部会计控制是规范单位管理行为的重要保障措施之一，完善行政事业单位内部控制制度对防止舞弊，保证国家财政资金安全十分重要，而我国行政事业单位内部会计控制存在诸多问题，本文将对这些问题和解决对策谈几点看法，从而促进企业的健康有序发展。关键词：事业单位；内部会计；有效控制一、引言随着我国改革开放程度的加深，经济得到快速的发展，在会计核算和报告上也越来越和国际趋同，同时各企业也意识到内部控制的重要性，什么是内部控制呢？内部会计控制就是指单位

2、为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整,保证以及各项业务活动的有效进行，确保有关法律法规和各项规章制度的贯彻执行，实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列方法、措施和程序。虽然很多大型企业都实施了有效的内部控制，同时也为企业的发展奠定了良好的基础，但是在事业单位中，内部控制意识不强，导致内部会计控制非有效的局面，只有加深事业单位内部会计控制，才能更加公允的反映会计信息，有利于提高会计信息质量，从而能最大程度地防止错误信息和舞弊的发生，保证会计信息的真实性以及合法性。二、我国事业单位会计内部会计控制现状1.对内部会计控制重要性的认识不深刻在我国经济环境背景下，大部分人都意识到了内部

3、控制的重要性，但是只有极少数一部分人意识到事业单位的内部会计控制的重要性，他们普遍认为内部控制就是财务会计控制，进行内部会计控制，就是将工作重心放在财务会计控制上，忽略了内部会计控制在单位治理和提高经营效率方面的作用。内部会计控制重要性认识的不深刻导致不少基层行政机关疏于建立相应的内部会计控制制度，使单位内部会计控制残缺不全，从而难以对经济业务进行有效的控制。另外，事业单位一些客观的背景使得管理人员在内控制度建设上缺乏主动性和积极性，内部会计控制执行效果不佳，使许多人失去信心。2.对内控会计制度执行力度不够在事业单位中，即使管理人员制定出一套行之有效的内部会计控制制度，但是因为一些法

4、规方面的原因以及单位特殊的背景，使得现行的内部会计控制办法缺乏有效执行，缺乏执行时所需的基础数据及其合理依据，缺乏对现有数据真实性、合理性的有效鉴定手段，缺乏对未执行行为的科学处理手段；一方面是对内部控制重要性认识不深刻，在岗位设置与人员配置以及资源配置方面不够谨慎，单位内部一人身兼数职的情况十分常见，使得单位内部会计控制非健全非有效，提升了企业出现职权的混乱和员工业务过多交叉的概率，在这样的环境下，内部控制的优势很难得到发挥，大大降低了单位办事的效率。1.在稽核制度方面很不健全总所周知，只有有效地内部会计控制没有有效的稽核手段，犹如飞机只有一只翅膀，对会计凭证的有效稽核是保证各项经

5、济业务的真实、准确的重要手段，有效的稽核不仅可以提升内部会计制度的执行力度，也可以提升单位会计信息质量的整体水平，防止信息的错报漏报。但是就我国目前的情形来看，很多事业单位都出现了虚假凭证，账目混乱，分类模糊、收入或支出费用确认不及时，甚至还出现了很多空头支票的现象，这对促进事业单位经济的发展是非常不利的。因此，只有健全的内部会计控制制度还不够，必须在此基础上建立健全稽核制度，才能确保会计信息质量的准确性和真实性，促进事业单位的不断健康发展。三、改进事业单位内部会计控制存在问题的对策1.提高事业单位人员对内部会计控制的重视程度在对事业单位内部会计控制制度进行完善的工作中，必须要改变事

6、业单位人员对内部会计控制意识薄弱的问题，尤其是事业单位中领导人员的内部会计控制意识薄弱问题。这就需要事业单位部门要不断的在单位内部加强对内部会计控制重要性的宣传教育，使事业单位的各个人员都能够改变以往对内部会计控制不重视的观念，自觉地去强化自己的责任感。例如，在收费站这种事业单位中，人员对内部会计控制制度的重视程度是非常重要的，收费员每天都与大量的金钱打交道，如果他们没有改变传统上对内部会计控制制度的认识，稍有松懈就会出现贪污的现象，导致国家利益的大量流失。同时，在制定内部会计控制制度时，必须要明确事业单位内部每个人应该担负起的责任，使每个人在工作的时候都有一定的权利和相应的责任，不

7、至于在出现过失时找不到相应的人来承担责任。只有完善了以上方面，才能够保证事业单位内部会计控制制度的有效运行。有些事业单位在这个方面的宣传教育还是做的非常到位的，能够使内部会计控制制度得到单位内部的每个人员的重视。例如，长沙市市政维护油料场在单位内部不断的加强对内部会计控制制度重要性的宣传，使单位内部基本上每位员工都能够重视，都能够尽力的去完成自己的工作，一旦发生错误时又会承担起自己的责任。1.对事业单位内部会计控制制度进一步完善所谓的内部会计控制制度就是为