卫生法学考试题型及重点

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1、题型:名词解释,简答,案例分析,论述(分多,尽量多写)。包含英文题1~3道。论述题:基本概念,看法,在中国情况。什么是……,……会引发……问题,我同意ornot,理由……,按此实施,后果……总论:卫生法卫生法——概念国家立法机关制定或认可的,以国家强制力保证实施的,在调整和保护公民健康权实现的活动或过程中所形成的各种社会关系的法律规范的总称。卫生法——特点1.形式上无统一法典2.融入大量技术性规范3.稳定性不强4.法律调节手段的综合性5.指向人类共同性特征1.是行政法律规范和民事法律规范相结合的法律2.是医学发展演变基础

2、上逐步形成的专门法律3.是强制性规范与任意性规范相结合的法律4.是具有一定国际性的国内法卫生法——调整对象是指在调整和规范公民健康权实现的活动和过程中所形成的社会关系。主要包括卫生组织关系卫生管理关系卫生服务关系调整对象:卫生社会关系,包括卫生行政关系和卫生民事关系卫生法——渊源由一定国家机关依照法定职权和程序制定或认可的,具有不同法律效力和地位的卫生法律规范的各种具体表现形式。根据我国宪法和法律的规定,我国卫生法的渊源主要有:1、宪法2、卫生法律3、卫生行政法规4、卫生部门规章5、地方性卫生法规6、卫生自治条例与单行条

3、例7、地方政府卫生规章8、卫生国际条约卫生法——效力范围1、卫生法的时间效力:是指卫生法何时生效、何时失效,以及对卫生法生效前所发生的行为和事件是否具有溯及力的问题。2、卫生法的空间效力:是指卫生法生效的地域范围,起主要是由立法机关所管辖的行政区域范围所决定的,具体包括在全国范围内有效、在一定领域内有效等。3、卫生法对象效力又称对人的效力:是指法律对谁有效力,适用于哪些人,分为普遍适用、特别对象适用、特别对象不适用。卫生法——效力等级一般规则:全国性立法:宪法—基本法律—一般法律—卫生行政法规—地方性卫生法规—政府卫生规

4、章地方性法规:省级高于较大市、省级政府所在地市、计划单列市;地方性卫生法规高于同级地方卫生规章;卫生自治条例与单行条例在本民族自治范围内适用卫生部门规章与省级地方政府卫生法规效力一致,不一致由国务院裁决特殊规则:特别法优于一般法新法优于旧法法律文本优于法律解释卫生法的基本原则卫生法的基本原则实体性基本原则尊重和保障生命权健康权原则卫生法治原则注重医学伦理原则程序性基本原则平等对待原则公众参与原则卫生法的基本原则——概念效力贯穿于整个卫生法体系集中体现卫生法的目的与价值对其制定具有普遍指导和规制作用的法律准则卫生法的基本原

5、则——功能指导和指针功能补充适用和解释功能规制和限制功能说明和教示功能卫生法的基本原则——确立标准效力的普遍性和贯穿性内容的特殊性和根本性卫生法律关系卫生法律关系——定义是指根据法律规范产生的、以主体间的权利和义务关系的形式表现出来的特殊社会关系。卫生法律关系——特点1.以卫生法律规范的存在为前提2.主体具有特殊性(其中一方必定为从事医药卫生工作的组织和个人)3.具有综合性(纵向法律关系、横向法律关系)4.基于保障公民健康权而结成1.是卫生法确认的具有特定范围的法律关系2.既有行政法律关系又有民事法律关系3.所体现的利益

6、是个人和社会的健康利益4.卫生行政部门和卫生机构是卫生法律关系中最主要的主体卫生法律关系——三要素主体:是指参加卫生法律关系,并在其中享有权利、承担义务的当事人,包括卫生行政机关、卫生服务机构、企事业单位、社会团体和自然人。客体:是指卫生法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。一般包括人的生命健康利益,行为和智力成果。内容:是指卫生法律关系的主体应依法应当享有的权利和应承担的义务。卫生立法卫生立法——概念是由特定主体,依据一定的职权和程序,运用一定的技术,制定、认可或变动维护公民健康权得以实现的卫生法律规范的专门性活动

7、。卫生立法——特点1、部分卫生法律法规的稳定性差,修改、补充、废止等立法活动较为频繁2、认可性立法活动较为多见3、授权性立法较为多见(原因:卫生法的强技术性)4、立法技术具有特殊性(原因:涉及多领域的交叉)卫生立法——基本原则1、合宪性2、合规性(遵循医学科学发展规律的原则)3、交叉性(借鉴国外卫生立法经验与我国实情相结合原则)4、走群众路线,坚持民主原则卫生法律责任卫生法律责任——概念卫生法主体由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利后果。卫生法律责任——特点1.卫生法律责任是违反卫生法律规范的后果2.

8、卫生法律责任必须由卫生法律规范明确规定3.卫生法律责任有国家强制性4.卫生法律责任必须由法定机关予以追究卫生法律责任——种类卫生行政责任(如行政处罚,行政处分等)卫生民事责任(如返还财产,赔偿损失等)卫生刑事责任(如拘役,死刑等)卫生法律责任——卫生行政责任是指法律关系主体违反卫生法律、法规所确定的卫生行政管理秩序,

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