固原市原州区农业可持续发展存在的问题及解决措施

固原市原州区农业可持续发展存在的问题及解决措施

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1、固原市原州区农业可持续发展存在的问题及解决措施柯生飞固原市原州区开城镇人民政府摘要:自“十二五”召开以來,宁夏固原市原州区农业保持持续增长,取得了丰硕的成果。一方而农业经济增速喜人,另一方而环保意识和生态环境建设得到广泛重视,农业经济在可持续发展道路上稳步前进。基于此,本文分析I古I原市原州区农业可持续发展存在的问题,并提出解决措施,以期进一步推进原州区农业可持续发展进程。关键词:农业;可持续发展;成就;问题;解决措施;1取得的成就1.1农业综合生产能力持续增强“十二五”期间,宁夏固原市原州区粮食生产实现历史性的“连丰”,比“十一五”年均有所增加;各种农产品包括

2、肉、蛋、奶及水产品不仅产量持续增长,产品质量也有了巨大的提升。农村居民人均可支配收入连年增长。1.2可持续发展技术日趋成熟创新“两组一会”推动机制,推进农科教联动、产学研结合、育繁推一体,加快农业新品种、新技术和新装备推广应用步伐。在农业资源高效利用、循环利用等理念的推动下,各种新技术不断涌现,为农业发展提供了持续发展的动力。包括膜下滴灌、喷灌在内的节水农业技术已经逐渐得到广泛应用,激光平地、双垄沟播、压夏扩秋等也在逐渐加速推广。农业产业模式正在持续完善,形成了以果-畜-沼、粮-畜-肥为代表的完善的农业体系。1.3农业基础条件持续改善实施一批农田水利工程、国土集

3、中整治和农业综合开发项FI,大力推进节水型农业发展。原州区新增了耕地,建设了高标准农田;新增了灌溉面积,发展了高效节水农业,提高了农田灌溉水有效利用系数。1.4农业生态保护成效明显坚持禁牧封育不动摇,全面落实草原牛态奖补政策,增加了草原补播改良,减少了荒漠化面积,提高了草原植被覆盖度。实施6个百万亩生态林建设工程和生态移民迁出区生态恢复工程,完成了上级下达的水土流失综合治理任务。1.5现代农业经营能力有明显进步农业经营能力有了明显的进步,引进了各种先进经营理念,专业化、标准化、统一化理念逐渐深入人心,并且引领农业经济走上了产业化发展道路。当前,农村陆续形成了养殖

4、专业户、种植专业户、合作社及家庭农场等新型经营主体,产业化龙头企业不断发展壮大。2发展面临的机会2.1可持续发展理念逐渐深入人心党的十八大提出了“五位一体”的建设布局,十八届五中全会又提出了创新、协调、绿色、开放和共享新理念,为农业可持续发展指明了方向。我国已经成为世界第二大经济体,经济实力大幅提升,有能力为加速传统农业向现代农业转型升级提供更多支撑。生态环境的建设、资源的安全使用、农产品的质量得到了社会广泛的重视和关注,绿色经济、循环经济、低碳经济逐渐成为社会经济发展新方向,可持续发展道路成为农业发展的必然道路。1.2可持续发展基础初步具备随着原州区经济的不断

5、发展,以及各项政策的不断完善,原州区农业可持续发展基础已经初步具备。一方面各种农产品产量逐年增长,另一方面政府各种惠农政策不断推出,为农业发展的转型提供了强大的物质基础和政策支持。2.3科技进步为农业可持续发展提供足够的技术保障农业经济的发展离不开科学技术的持续推动,当前信息和网络技术、现代生物技术已经在现代化农业生产屮发挥越来越重要的作用;新材料、新设备逐渐得到了广泛应用。科技为农业可持续发展提供了强大的技术支持。2.4农业可持续发展相关配套措施逐渐完善农村经济改革正在持续推动,同时环保机制和措施正在不断完善,牛态环境治理能力不断提升,一系列保障措施逐步到位,

6、将为农业可持续发展奠定基础。3存在的问题3.1水资源日益匮乏水资源仍然是制约原州区农业发展最主要的瓶颈。原州区多年平均降雨量仅在300^550mm,人均水资源380m,人均可利用水资源量仅为全国平均水平的1/5,农田灌溉水利用系数仅为低于全国平均水平6%。从地表水、地下水和水资源总量变化來看,受气候变暖、干旱加剧、降雨减少和农业用水增加等因素的影响,原州区水资源呈逐年递减的趋势,总降雨量由南向北逐减,形成干旱区水资源匮乏,以干旱为主的自然灾害频发。2.2土地供给更加趋紧原州区耕地保有量有限,中低产田占80%左右,高标准农田面积仅占耕地总面积的20%左右,远远低于

7、全国44%的水平;灌溉耕地仅占39%,靠天吃饭的旱地占61%。同时,随着工业化、城镇化建设步伐的加快,建设用地和农业生产用地矛盾更加凸显,保障粮食和重要农产品供给任务更加艰巨。2.3农业环境形势严峻农药、化肥施用量逐步增加,但使用效率均在35%以下;全原州区农膜冋收率仅占60%左右,40%左右的覆膜农[□发生了塑料残留污染,成为治理农业环境的难题。畜禽粪污资源化利用率不高,全原州区大部分的养殖场(户)没有建设固定的排污设施,畜禽养殖污染物产生量和排放量占农业源污染的绝大部分。3.4生态系统退化明显由于不合理的资源利用和过度开发,生态系统功能日益退化。一些坡耕地、

8、沟地、草原仍处于边开垦边

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