粮食工作发展规划

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1、粮食工作发展规划“十二五”期间（年—年）是我国全面建设小康社会的关键时期，是我市全力推进“四五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色”的新一轮跨越式发展时期，也是粮食工作加快转型提升、科学发展的重要战略机遇期。为适应面临的新形势，实现发展的新突破，完成肩负的新使命，根据市委、市政府的战略决策和上级粮食部门的安排部署，制定本规划。一、现实基础、难得机遇和存在问题（一）现实基础“”期间，在市委、市政府和上级粮食部门的正确领导下，通过全局干部职工共同努力，粮食各项工作都取得了可喜成绩，四大体系建设全面展开，较好地发挥了粮食部

2、门的职能作用，为全市经济社会发展提供了坚强的物质保障，为“十二五”期间的发展奠定了良好的基础。1、粮食宏观调控体系不断完善。全社会粮食统计工作扎实推进，为领导决策提供了可靠依据，得到了上级粮食部门的充分肯定。粮食应急保障网络已经形成，粮食储备到位。粮食购销资格审批把关严格，快捷高效。第9页共9页2、粮食执法监督体系建设成绩显著。执法队伍从无到有，从弱到强，为依法管粮提供了组织保障。政策法规宣传力度不断加大，方法方式不断创新，走在了市乃至省前列，为依法管粮提供了舆论保障。档案管理实现了底数清、信息化，为依法管粮提供了技

3、术保障。监督检查工作机制日益完善，为依法管粮提供了制度保障。行政执法工作不断加强，有效的维护了全市粮食市场稳定。3、粮食产业化体系建设扎实推进。龙头企业培育工作稳定发展，较好的发挥了骨干带头作用。4、粮食服务体系建设取得长足发展。为粮食生产者的信息、知识、技术服务不断不深入，为粮食消费者的监督、检查、把关服务力度不断加大，为粮食经营者的政策咨询服务不断规范，较好的发挥了粮食部门的服务职能。5、国有资产管理进入新阶段。对绝大部分国有资产建立租赁合同，明确了责任；强化督导检查，建立了完善的管理制度；专门筹资维护，实现了保

4、值增值。6、干部职工队伍建设不断加强。通过深入开展“反骄破满、负重奋进、再创辉煌暨科学发展学习教育试点”、“科学发展观学习实践”、“干部作风建设年”、“创先争优”等活动，干部职工思想、业务、作风、制度建设取得显著成效，为粮食工作“十二五”期间的发展提供了坚强的组织保证。（二）难得机遇第9页共9页从全球来看，世界各国都把粮食问题摆在了更高的位置。从全国来看，党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出：“坚持走中国特色农业现代化道路，把保障国家粮食安全作为首要目标，加快转

5、变农业发展方式，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。”这更加体现了中央对粮食问题的高度重视。从省、市来看，对保障粮食安全、强化执法监督、推进产业化发展、加强社会服务都提出了新的更高的要求。所有这些，都表明“十二五”期间粮食工作面临着新的难得的发展机遇，完全可以在科学发展的道路上有所作为。（三）存在问题尽管“”期间粮食工作成绩喜人，但也存在一些不容忽视的问题和差距。主要是：粮食储备不能保障粮食安全需求，质量检测技术不能适应保证粮食质量安全要求，产业化发展水平有待进一步提高，服务特别是对消费者的服务有待进一步

6、深化和加强。二、总体思路、主要目标和基本原则（一）总体思路高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力落实市委、市政府的决策部署，全力服从服务全市中心工作，全面加强粮食宏观调控、执法监督、产业化发展、全社会服务“四大体系”建设，努力实现粮食工作由偏重管理向管理服务并重转型，提升粮食安全保障能力、抗风险能力、市场竞争能力、服务能力和社会影响力。构第9页共9页建“畅通物流活购销、调控督查稳市场、产业经营促发展、管理服务上水平”的粮食事业科学发展新格局，为推进我市“四

7、五”转型攻坚计划、建设“魅力钢城、绿色”做出新的更大的贡献。（二）主要目标完善宏观调控体系，努力提升我市粮食安全保障能力和抗风险能力。力争到年，全市粮食储备规模达到1.5万吨，农民储粮小粮仓达到1万个。健全执法监督体系，确保粮食市场安全与稳定。到，年全市质量检测覆盖率达到100%。大力推进粮食产业化发展体系，大幅度提升粮食产业市场竞争力。到年，建立放心粮油连锁店45个。覆盖全市所有镇乡和社区。全面加强全社会粮食服务体系，大幅度提升服务能力和社会影响力。（三）基本原则1.、服务中心、誓争一流的原则。始终站在全市工作大局

8、和粮食产业前沿的政治高度谋划和开展工作，确保为全市经济和社会发展提供有力保障，在市、省乃至全国处于领先位置。2、全面推进、重点突破的原则。保持和发展管理方面的优势，大力加强和提升服务方面的能力和水平，努力开创粮食工作发展新局面。第9页共9页3、大胆探索、开拓创新的原则。大力推进思想解放和观念更新，积极借鉴先进地区经验，紧密结合实际，创造性地开展