粮食局十二五粮食流通产业发展规划

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1、粮食局十二五粮食流通产业发展规划　　**县粮食局“十二五”粮食流通产业发展规划 　　我县是农业大县，粮食经济在我县国民经济中占据重要地位。未来5年，是我县经济和社会全面协调发展的重要时期，粮食经济作为全县经济的一个重要组成部分，必须服从和服务于经济全局。根据国务院《粮食流通管理条例》、《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，省、市、县关于加快发展现代服务业的有关文件精神，总结“十一五”期间粮食经济发展的经验，加快“十二五”粮食经济的发展，为全县经济发展作贡献，特编制**县粮食经济发展“十二五”规划。 一、“十一五”期间粮食经

2、济发展回顾 　　“十一五”期间，在县委、县政府和市粮食局的领导下，着力于体制、机制改革，致力于企业市场竞争力的提升，倾力于粮食经济大格局的形成和发展，为全县经济发展提供了安全保障。 　　1、突出粮食流通体制改革，机制创新取得重大突破。 　　全县粮食购销企业改革结束后，根据段国务院《粮食流通管理条例》的相关规定，县粮食局管理职能依法进行转换，粮食行政执法体系逐步建立，根据新的职能组建了粮食流通监督检查股。建立了全县粮食预警预报体系，制定了《**县粮食应急预案》、《**县粮食局破坏性地震应急预案》和《**县县级储备粮管理暂行办法》。切实加

3、强粮食市场监管，核发《粮食收购许可证》1户，为下一轮粮食经济发展创造了条件。 　　2、突出发挥主渠道作用，平抑市场粮价，确保我县粮食安全。“十一五”期间，粮食购销储备公司共收购粮食一千万公斤，销售粮食一千万公斤，为全县农村经济发展和农民增收，平抑市场粮价，确保我县粮食安全作出了贡献。 　　二、“十二五”期间粮食经济发展的指导思想和奋斗目标 　　“十二五”期间，粮食经济工作的指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全力实施粮食产业化经营，做大做强龙头企业；大力发展现代服务业，做大做强物流产业；着力搞活粮食流通，做大

4、做强粮食产业。切实抓好全社会粮食流通监督管理，逐步形成设施建设完善，粮食市场繁荣，产业发展快速的粮食流通新格局，为**经济发展作出更大的贡献。XX—XX年全县粮食经济发展主要奋斗目标为： 　　1、粮食购销。“十二五”期间，全社会年平均粮食经营量四千万公斤左右，其中国有粮食收购企业年平均粮食经营量保持一千万公斤水平。国有粮食收购企业经营量中，收购粮食伍百万公斤，订单占收购量的10%以上，销售粮食伍百万公斤，逐年提高对农业的贡献率。 　　2、粮食储备。到XX年，全县储备粮总规模充实到伍百万公斤。 　　3、粮食行政执法、社会粮食流通统计执法

5、上新台阶，实现对全县社会粮食流通的全面监管，维护正常粮食流通秩序。 4、建设一个规范的粮食质量检测站。 三、主要工作措施 　　1、全力实施粮食产业化经营，做大做强龙头企业。发展产业化经营，是“十二五”期间粮食工作的重中之重。通过粮食产业的大力发展，形成一条沟通城乡的纽带，把农民带向工业化、城镇化的“传送带”。 　　(1)培育粮油加工龙头企业，壮大产业经营规模，逐步形成农业经济的支柱产业。按照米、油、两大行业特点，搞好“行业集中、产业集群、企业集中”，做大做强龙头企业，实施产购销运一体化，主要是培育两个龙头。一是以“白沙大米”“白沙糯米

6、”品牌为龙头做优大米。在县城所在地溪洛渡镇培育一户大米加工龙头企业，实施“白沙大米”的品牌战略。二是培育细沙、桧溪的菜籽油加工企业实施品牌战略，改散装为包装做强油脂。使食用植物油生产量翻番，油菜籽成为农民增收致富的又一个产业。 　　(2)加大科技投入，提高深度加工能力，逐步增强**粮食品牌的影响度。粮油深度加工、包装、实施品牌战略是实现粮食增值的潜力所在，也是粮食产业化的重要链条，“十二五”期间要强力推进，逐步改变“买原粮、卖原粮”的状况。具体把握以下三点：一是加强龙头企业与科研机构的联合，增强技术创新能力，创建自己的产品研发队伍，大

7、力开发本地名特优新产品，提高农产品的附加值。二是加大招商引资和技改投入的力度，积极引进新技术、新工艺、新设备，发展粮油深度加工和综合利用项目，带动和促进粮油工业的快速发展。三是高度重视品牌争创工作，进一步加大品牌创建力度，精心打造全省乃至全国的知名品牌1—2个。推广“白沙大米”、细沙“小岩方纯菜油”以地名创品牌争品牌的经验和做法，全面实施创品牌争品牌带动计划，推进粮食产业向更高更新方向发展。 　　(3)发展“订单粮食”，提供全方位服务，引导农民根据市场需求进行生产。“十二五”期间，粮食购销企业要大力发展订单收购，实现产销衔接。通过发展

8、粮食订单收购，根据市场需求，推动种粮农民从小而全、小而弱、小而散向优而专、专而联、联而强转变。县粮油购销储备有限公司和粮油加工龙头企业在订单收购中积极履行协调、服务职能，对粮油生产基地实行良种经营、技术指导、订单收购等一