xx县文化市场长效管理办法

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1、XX县文化市场长效管理办法第一章总则第一条为加强我县文化市场管理,实施长效管理,促进文化事业健康发展,丰富我县人民群众文化生活,推进社会主义物质文明和精神文明建设,根据国家有关法律、法规,结合本县实际,制定本条例。第二条本条例所称的文化市场长效管理是指:(一)互联网上网服务营业场所、音像制品、娱乐场所的管理;(二)出版物经营活动的管理;(三)营业性文艺演出的管理。法律、法规、规章规定的其他文化经营活动的管理,从其规定。第三条文化经营活动应当遵守法律、法规,坚持为人民服务和为社会主义服务的方向,有益于社

2、会进步,有益于公民文化素质的提高。第四条文化行政执法部门应当加强对文化市场管理工作的领导,完善文化市场长效管理机制,鼓励和支持健康有益的文化经营活动,抵制低级庸俗的文化经营活动,取缔反动、淫秽、色情和其他非法的文化经营活动,促进先进文化和文化产业的繁荣与发展。第五条从事文化经营活动的单位和个人可以依法成立或加入行业协会。行业协会应当遵守法律、法规和规章的规定,按照章程开展活动,加强行业自律,维护正常的经营秩序和经营者的合法权益。第二章管理职责第六条文化市场行政执法部门履行下列职责:(一)宣传和贯彻有关

3、法律、法规;(二)拟订文化市场发展规划;(三)建立、健全文化市场长效管理制度;(四)按照管理范围和权限,对文化经营单位的设立、变更及其他有关事项进行审核或审批;(五)维护经营者和消费者的合法权益;(六)监督检查文化经营活动,依法查处违法行为。第七条文化市场行政执法部门根据实际需要建立文化市场执法队伍,执法人员持国家和省文化市场行政管理部门统一制发的执法证件,依法对我县辖区内的文化经营活动进行监督检查,其职责是:(一)贯彻执行有关文化市场管理的法律、法规和规章;(二)监督检查文化经营活动,及时制止违法行

4、为;(三)受文化市场行政管理部门的委托,实施行政处罚;(四)对有关部门的相关行政执法活动予以协助、配合。执法人员依法执行公务受法律保护。第八条文化经营活动单位的主管部门和主办单位应当加强对文化经营活动的管理,督促其建立健全规章制度,落实管理责任。第九条文化市场行政执法部门工作人员不得有下列行为:(一)从事、参与文化经营活动;(二)故意刁难、报复经营者;(三)违法收费或违法实施行政处罚;(四)挪用、私分收缴物品、罚没款;(五)其他滥用职权、徇私枉法、玩忽职守的行为。第三章经营和管理规则第十条单位和个人从

5、事文化经营活动,应当按照有关法律、行政法规规定,向文化市场行政管理部门提出申请,经审批或审核合格,方可从事经营活动。第十一条举办营业性组台演出、地区性的出版物展销、订货等临时性的文化经营活动,应当按照国家的有关规定,报经文化市场行政管理部门批准。第十二条文化经营许可的内容不得擅自改变;需要改变的应当办理变更登记手续。文化经营许可证和核准文件不得涂改、转让、出租、出售。终止文化经营活动,应当在停止经营活动之日起十日内向发证部门办理注销手续。法律、行政法规另有规定的,从其规定。第十三条从事文化经营活动的单

6、位和个人,应当遵守下列规定:(-)证照齐全,在核准登记的经营范围内和批准的经营地点亮证照经营;(二)建立健全管理制度,遵守治安管理规定,维护经营场所秩序;(三)保障经营场所安全、卫生;(四)明码标价;(五)依法纳税。第十四条歌厅、舞厅、卡拉0K厅、夜总会等营业性歌舞娱乐场所应当遵守下列规定:(一)聘请文艺表演团体或个人从事营业性演出,应当符合国家的有关规定;(二)不得设置无透明门窗的封闭式包厢;(三)不得向未成年人开放。第十五条互联网上网服务营业场所应当遵守下列规定:(一)有企业的名称、住所、组织机构

7、和章程;(二)有与其经营活动相适应的资金;(三)有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所;(四)有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施;(五)有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员;(六)营业场所的计算机单机面积不得少于2平方米;(七)中学、小学校200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。第十六条出版物的出版单位,不得向其他单位或个人转让、出租、出售单位的名称以及书号、刊号、版号。第十七条禁止任何单位和个人出版、

8、印刷、复制、销售、出租、放映非法出版物。第十八条出版物的批发、零售、出租和放映单位必须从有合法经营权的单位进货,并保存进货凭证两年。第十九条从事营业性文化娱乐活动的单位和个人,不得提供以营利为目的的陪侍,不得利用文化娱乐活动及其场所、工具、设备进行赌博、卖淫嫖娼等违法犯罪活动。第二十条对电子游戏机经营场所实行总量控制。电子游戏机经营场所与中小学校的距离不得少于200米,除国家法定节假日外,不得向未成年人开放。禁止从事电子游戏机有奖经营活动;禁止在电子游戏

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