2015年科右中旗嘎查街巷硬化全覆盖工程实施方案(2)

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1、科右中旗2015年嘎查（场）街巷硬化工程实施方案嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程是自治区农村牧区"十个全覆盖”工作的重要组成内容，是延伸公路网络、改善农村居民生活条件特别是出行条件的基础性工程。为切实推进我旗嘎查（场）街巷硬化工程建设，结合我旗实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持民生理念，按照社会主义新农村建设“二十字”方针，把嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程作为全县新农村建设的重要内容之一，采取旗政府负责、交通运输部门牵头的方式，整合各类有效资源，调动社会各方面积极性和创造力，务求取得明显成效,全面圆满完成街巷硬化任务，使广大农民群众得到更多实惠、过上更加美好的生活。二、推进原则（一）

2、坚持政府主导与群众参与结合原则。旗、苏木政府及各成员单位要加强组织领导、落实配套资金、全力统筹推进；同时要充分调动和发挥村级组织和广大农民群众在推进嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程中的积极性和创造性，动员各种社会力量共同推进，形成全社会支持嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程的良好氛围。（二）坚持实施方案与相关规划、群众意愿衔接原则。与全旗新农村建设总体规划充分衔接，按照全旗“十个全覆盖”工程示范村要求，与其它项目同步实施，整村推进；工程推进要因地制宜，尽可能体现地方特色，确保嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程既遵从规划又符合群众意愿。（三）坚持工程质量和推进速度统一原则。本着为广大农民群众高度负责的

3、态度，既要确保推进速度，又要依法规范建设,保证工程质量，确保硬化任务如期完成。）坚持工程建设与工程管理并重原则。在制订嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程建设方案的同时，要充分考虑和落实其长期运行（管护）的管理制度、管理费用，要保证工程通建起来能长期运行下去，切实让广大农民群众得到放心的、长久的实惠。三、嘎查（场）街巷硬化工程目标任务、推进方式、建设标准、建设资金（-）目标任务。按照自治区街巷硬化工程“三年任务两年基本完成”的目标，2015年计划实施83个嘎查（场）的街巷硬化全覆盖工程。其中第一批37个项目，总里程108.1公里；第二批53个项目，总里程150.9.公里。（二）推进方式。嘎查

4、（场）街巷硬化工程按照“覆盖面广、标准适中、规范运作、节约资金”的要求，全旗嘎查（场）街巷硬化全覆盖工作由旗交通运输局牵头，负责技术指导、质量监督、审核报验等工作；旗财政局负责财政资金筹措工作；旗人民检察院负责街巷硬化工程监督检查和违法违纪行为查处工作；旗审计局负责街巷硬化资金使用审计工作；旗统计局负责统计上报工作;苏木镇政府负责办理征拆等相关手续，制定施工规划，进行工程质量监理。（三）建设标准。街道路面宽度设计为4.5米，路面厚度18厘米；巷道宽度设计为4.0米，路面厚度18厘米。以水泥混凝土路面为主，街道面层为水泥混凝土（C30标准），交通流量较大的路段原则上要求设计基层或垫层，

5、要求有足够的强度和稳定性。U!i）建设资金。街巷硬化工程按每公里造价45万元（参照投标价格）。整个工程建设过程要坚持事前公布、事中监督、事后审计，既要确保推进速度，又要依法规范建设，保证不出纟比漏。四、组织机构旗交通运输局成立嘎查（场）街巷硬化工程领导小组:组长：佟庆春（党委书记、局长）副组长：郭宝贵（副局长）成员：白乙拉（副局长）韩山（党委副书记）孟俊民（纪检组长）楚古拉（业务股长）冯彬（业务员）德格吉日呼（业务员）郭凤英（试验室主任）赵长伟（业务员）蔡文斌（业务员）领导小组负责制定全旗嘎查（场）街巷硬化全覆盖工程实施方案，协调建设过程中的重大事项，了解掌握农村街巷硬化全覆盖工程进

6、展情况，适时组织工程质量、进度、施工安全和资金使用等有关工作检查，总结交流经验，收集、整理、反馈和落实建设信息。领导小组下设办公室，主任由郭宝贵兼任（手机：13704794606）,工作人员楚古拉（手机：13848692880。五、工程管理和质量监管（一）责任主体。街巷硬化工程的牵头组织单位是交通运输局，监督责任主体为交通运输局和各苏木镇人民政府，苏木镇长为第一责任人，工程所在村“两委”负责人为直接责任人。（二）工程设计。由旗交通运输局负责。按照“因地制宜、实事求是、宜宽则宽、宜窄则窄”的建设原则。（三）工程招投标。按照区盟有关要求，街巷硬化工程要按照公开便捷的原则组织实施招投标，由

7、旗交通运输局下设的农村公路建设管理办公室组织实施。组织实施招投标要采取如下步骤:（1）在有关媒体以旗为单位一次性发布招标公告；（2）施工单位到交通运输局报名，审核后方可作为投标单位；（3）凡具备公路施工资质的企业均可报名参加；（4）按10-20公里划分一个标段,一个资质只允许报1—2个标段；（5）招标文件由旗交通运输局制定简易范本，并统一发售。）合同签定。完成设计及设计批复，确定施工队伍并签订施工合同、质量保证合同、安全合同、廉政合同。（五）质量保证。建立