烟草专卖局暴雨灾害应急预案

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1、烟草专卖局暴雨灾害应急预案1总则1.1目的为高效有序地做好重大暴雨灾害应急防治工作，最大限度地避免或减轻暴雨灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护群众生命、财产安全和社会稳定，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国气象法》和《##市烟草专卖局、山东##烟草有限公司突发公共事件综合应急预案》，制定本预案。1.3工作原则以人为本，依靠科学。坚持避让与治理相结合和全面规划、突出重点，建立健全群测群防机制，最大程度地减少重大暴雨灾害造成的损失，把保障群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。统一领导、分工负责。在市局（公司）党委的统一领导下,各单位各部门

2、各司其职，密切配合，共同做好重大暴雨灾害应急工作。分级管理，属地为主。建立健全按灾害级别分级管理、以事发地县、区局（部）为主的管理体制。1.3适用范围本预案适用于市局（公司）行政区域内出现的重大暴雨灾害,根据重大暴雨灾害的影响范围、灾害程度，启动相应的县、区级应急预案，县、区局（部）负责本单位行政辖区内的重大暴雨灾■■■AS1SI■■■SI■■三害应急工作；市局（公司）负责全市烟草系统的重大暴雨灾害应急工作及协调各县、区局（部）行政区划的重大暴雨灾害应急工作。2组织机构及职责2.1组织机构突发暴雨灾害发生后,超出事发地县、区局（部）处置能力或出现严重损失和

3、人员伤亡时，立即启动本预案，并成立市局（公司）t雨灾害防治工作领导小组统一指挥和部署暴雨灾害的应急救援、抢险及善后工作。市局（公司）暴雨灾害应急工作领导小组组成如下:■■■组长：党委书记、局长、总经理副组长：调研员、副局长、副总经理、副调研员成员：办公室、人劳科、政工科、财务科、审计科、安保科、基建科、法规科、专卖科、信息科、机关服务中心、综合计划科、销售部、市场部、配送部、老干部科、整顿办、稽查支队等以上科室主要负责人。重大暴雨灾害应急工作领导小组办公室设在市局（公司）办公室，主任由办公室主任担任。发生暴雨灾害或者出现暴雨灾害险情时,事发地各县、区局（部

4、）参照市局（公司）机构设置，成立暴雨灾害抢险救灾指挥机构。2.2抗震救灾应急领导小组职责（1）负责全市烟草系统重大暴雨灾害应急工作的组织、协调、指导和监督。统一领导、指挥和协调全系统重大暴雨灾害应1SI■■■急救灾工作;（2）确定应急救灾工作方案；部署和组织有关部门和有关县、区局（部）对受灾地区进行紧急援救;（3）指导县、区局（部）重大暴雨灾害应急领导小组做好重大暴雨灾害的应急救灾工作;（4）处理其他有关重大暴雨灾害应急救灾的重要工作。■■■2・3市局（公司）重大暴雨灾害应急工作办公室的主要职责（1）贯彻应急领导小组的指示和部署;（2）组织有关部门和专家分

5、析灾害发展趋势，为市局（公司）领导小组决策提供依据;（3）承担市局（公司）领导小组日常事务和交办的其他工作。3预防及预警机制3.1监测体系建设借助气象部门建立的暴雨专业监测网络，建立健全全市烟草1SI■■■系统的暴雨监测体系。3.2预测预警机制根据气象部门综合分析监测得到的各类信息，市局（公司）应急工作领导小组办公室在全系统发布暴雨预警，同时根据前期的气候条件，对各县、区局（部）提出防灾建议。3.3预警信息的制作和发布市局（公司）重大暴雨灾害应急工作领导小组办公室负责沟通气象部门,及时收集暴雨信息，并视情况需要，经领导小组研究同意后，通过公告、电话、邮件等

6、形式进行信息发布。3.4监测行动重大暴雨应急预案启动后,事发地县区、局（部）立即协调相关部门进行应急监测、应急跟踪服务，随时向市局（公司）应急工作领导小组报告，为市局（公司）应急工作领导小组抗灾、救灾提供决策依据。3.5暴雨灾害速报制度3.5.1速报原则暴雨灾害发生地的县、区局（部）为信息上报的责任单位,要求情况准确，上报迅速，续报完整。3.5.2速报内容负责报告的部门应根据已掌握的灾情信息，尽可能详细地说明暴雨灾害发生的地点、时间、伤亡和失踪人员、直接经济损失和发展趋势等，同时向主管部门提出应采取的对策和应急措施。4暴雨灾害应急响应暴雨灾害防治应急工作遵

7、循分级响应程序，根据暴雨灾害的等级确定相应级别的应急机构。4.1暴雨灾害险情和灾情应急响应当暴雨灾害发生后，事发地相关部门要迅速确定暴雨灾害等■■■级，立即启动《暴雨灾害防治应急预案》，同时实行暴雨灾害速报制度，向市局（公司）应急领导小组报告，并做好跟踪监测和防治应急工作。在市局（公司）应急领导小组的领导下，由市局（公司）专项应急领导小组具体指挥、协调、有关部门的专家和人员，及时赶赴现场，加强监测，采取应急措施，防止灾害进一步扩大，避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。暴雨灾害应急调查报告的内容包括:抢险救灾工作；基本灾情；发展趋势；已采取的防范对策和措施；

8、今后的防治工作建议。4.2应急通讯市、县区两级暴雨灾害防治指挥部门