浅谈水利工程施工存在的问题及管理

浅谈水利工程施工存在的问题及管理

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1、浅谈水利工程施工存在的问题及管理郭德发;李玉会(黑龙江省巴彦县水务局水政水资源办公室,巴彦151800)摘要:水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。长期以来,水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对国民经济的发展做出了重大的贡献,同时在工业牛产、农业灌溉、居民生活、生态环境等生产经营管理中发挥了巨大的作用。而水利工程施工是水利工程建设的重要阶段,是将蓝图变成现实的过程。因此,必须采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设的质量。关键词:水利工程;管理;发展中图分类号:TV51文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)03-

2、0249-011施工中存在的主要问题1.1施工任务不足。最近几年,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”;水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的篷勃发展,乂导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。1.2企业制度、机制、管理等方面创新能力不足。许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资木金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱

3、沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。1.3市场竞争能力不足。这有两方面的原因,一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理,这有待于社会去改进。另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型人才缺乏,科技人才缺乏。2加强施工合同管理2.1严格合同的预管理。所谓合同的预管理,就是合同签订前,合同项目的计划立项、招标文件的编制及审查等,这是合同签订后能否顺利实施的关键。招标文件的编

4、制和审查要以技术要求合理,商务要求严谨、公平,整体规划可靠为原则。2.2严格合同的签订程序。每一份合同的签订之前,合同文本都经各业务职能部门会审把关,然后甲乙双方要进行平等协商,就双方关心的问题达成一致意见。这样减少合同执行难度。2.3严格按合同办事。在履行合同过程中,严格按合同约定办事,对质量、进度、安全、造价、文明施工等管理要求,都遵从合同约定。合同双方是平等的合同主体,一切事务的处理都以合同为准绳。2.4完善合同清算工作。合同履行结束,逐一对合同进行清算,一方面,合同竣工资料要求齐备并符合国家档案管理要求,另一方面,对合同费用问题要有最终决算,双

5、方对决算结果都要签字认可。3认真抓好施工质量管理3.1编制施工组织计划,制定施工技术规程。3.2实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的,依法享有对工程质量进行监控的权力。所以要树立监理人员的权威。3.3成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织,由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员,负责施工自检及施工文件的填写和编制,并及吋向质检组织汇报质检情况。3.4施工过程中,施工各方要切实把质量控制放在首位,实行全面质量管理。施工单位要主动自觉坚持质量第一的观念。质检组织要本着对事业高度负责的精神

6、,严把质量关。4施工中对环境的保护工程开工前,施工单位要编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,防止工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏。4.1防止扰民与污染。(1)工程开工前,编制详细的施工区和生活区的环境保护措施计划,施工方案尽可能减少对环境产生不利影响。(2)与施工区域附近的居民和团体建立良好的关系。可能造成噪音污染的,事前通知,随时通报施工进展,并设立投诉热线电话。(3)采取合理的预防措施避免扰民施工作业,以防止公害的产生为主。(4)采取--切必要的手段防止运输的物料进入场区道路和河道,并安排专人及吋清理。4.2加强水质保护。(1)砂

7、石料加工系统生产废水的处理。生产废水经沉砂池沉淀,去除粗颗粒物后,再进入反应池及沉淀池,为保护当地水质,实现废水冋用零排放,在沉淀池后设置调节池及抽水泵,将经过处理后的水进入调节池储存,采取废水冋收循环重复利用,损耗水从河中抽水补充,与废水一并处理再用。(2)混凝土拌和楼生产废水集中后经沉淀池二级沉淀,充分处理后回收循环使用,沉淀的泥浆定期清理送到渣场。(3)施工场地修建给排水沟、沉沙池,减少泥砂和废渣进入江河。施工前制定施工措施,做到有组织的排水。土石方开挖施工过程中,保护开挖邻近建筑物和边坡的稳定。4.3水土保持。(1)按设计和合同要求合理利用土地

8、。不因堆料、运输或临时建筑而占用合同规定以外的土地,施工作业吋表面土壤妥善保存,临时施工完成后

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