浅谈农村公路科学养护的途径

《浅谈农村公路科学养护的途径》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈农村公路科学养护的途径WaysforScientificMaintenanceofRuralHighway常瑞CHANGRui(甘肃省定西市交通运输局,定西743000)(DingxiTransportationBureauofGansuProvinee,Dingxi743000,China)摘要院木文研究了农村公路养护的现状以及其存在的现实问题，并从多方面探讨农村公路科学养护的途径，从而为发展农村公路的建设打下基础。Abstract:Thispaperstudiesthecurrentsituationofruralroadmainte

2、naneeaswellastheexistingproblems,andexploresthewaysofruralhighwayscientificmaintenancefromseveralaspects,whichlaysthefoundationforthedevelopmentofruralhighwayconstruction.关键词院农村公路；科学；养护Keywords:ruralroads；scientific；maintenance中图分类号院X734文献标识码院A文章编号院1006-4311(2014)21-0073-02

3、0引言近年来，随着我国公路等级的提高，公路建设中使用的机械设施以及养护措施都有了新的发展，人们对农村公路的管理和科学养护也提出了更高层次的要求。而根据各地公路发展与养护的现状与特点，因地制宜地对农村公路进行科学的养护，对可持续发展战略的实施同样具有重要意义。由此可见，探讨农村科学养护的途径是当前一项重要的研究课题。木文以甘肃省定西市农村公路养护为例进行分析与研讨，为这一问题寻求合理的答案。1公路养护的现状和评价1.1农村公路的科学养护农村公路的科学养护就是指利用先进的养护技术和科学的养护手段，达到一流的路况、服务与管理目标,即使农村公路养护质

4、量达到路面平整，排水畅通，横坡适度，边坡稳定，行车舒适，沿线设施完善等要求。从而建造绿化协调美观的农村公路交通环境，以保障人们出行的安全便捷，促进公路养护管理低投入、低消耗及高效率的发展。1.2农村公路养护状况近年来，定西市交通运输局重新确立了“农村公路养护是第一要务”的发展战略，农村公路管理养护体制改革稳步推进，以“落实责任、落实资金、落实机构”为工作重点，不断完善和规范管理养护制度，落实养护责任，做到了有路必养、有路必管。1.2.1管理机构基本建立到位全市6县1区编制部门都已下发了县级农村公路管理机构体制改革文件，农村公路管理机构挂牌开展

5、工作；有管理养护任务的119个乡镇均成立了乡镇乡村公路管理所。市、县、乡三级管养工作网络体系基本完善，为农村公路养护工作顺利开展提供了保障。1.2.2养护资落实全面到位市、县两级政府对农村公路养护工作给予高度重视，在地方财政十分困难的情况下，优先安排养护资金。如2010年，各县区列入本级财政的农村公路日常管养资金633万元，至年底实际拨付717万元。2011年，各县区列入本级财政的农村公路日常管养资金730万元，至年底实际拨付750万元。1.2.3日常管理养护工作全面铺开全市7个县区都成立了专业养护公司，实行管养分离，开展县道、乡道和已硬化路

6、面的村道的专业养护；通村砂砾路由乡镇乡村公路管理所进行养护。这使得全市农村公路路况质量稳中有升，通行条件明显改善。1.2.4五大转变全市农村公路管理养护体制改革工作实现了“五大转变”，即管理养护主体责任从不明确向明确的转变、养护资金来源从拖养费向财政支付的转变、人员工资从自收自支向全额财政供给的转变、养护范围从部分列养向有路必养的转变、养护方式从人工作业养护向机械化和专业化养护的转变，农村公路管理养护工作初步走上了规范化轨道。1.3公路养护存在的问题定西市农村公路的养护虽然也在某些方面取得一定的成果，但深入分析后不难发现，其同样存在着管理粗放

7、，市场狭隘等一系列的问题，产生了严重的影响，亟待进一步的解决。1.3.1公路养护成本的增加近年来，随着定西市各种公路的建设力度不断加大，已基本形成了“五纵三横三个主要路段”的公路网络。这就大大方便了农村公路运输的发展。但是农村公路运输交通量的不断增长和严重的车辆超载现象的发生，公路养护的任务也日益繁重，养护周期不断缩短。日益频繁的公路养护直接导致其养护成本的迅猛增加，日常的养护经费根本不足以维护其正常养护工作的进行。1.3.2公路养护资金的不足虽然定西市将对农村公路的养护管理资金列入了财政预算，但其效果并不明显。这是因为地方财力的实力较为薄弱

8、，分配到农村公路的养护资金本就十分有限，再加上种种因素的影响，这些资金未能完全用于农村公路的养护方面。有资料表明2011年定西市共投入农村公路养护资金750万元,但