浅谈农村公路养护与管理2

《浅谈农村公路养护与管理2》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、内容提要本文从现行农村公路养护管理存在的问题进行分析，针对农村公路养护管理存在的主体不明确，资金缺乏，机制不健全，农村公路养护管理的现行体制、运行机制已不能适应农村社会经济发展需要等问题。对农村公路养护管理工作的重要性、农村公路养护管理工作的重点作了说明，明确农村公路应建立健全管理体制，建立稳定的资金渠道，形成管理考核机制，加强农村公路的路政管理，加强农村公路绿化，使农村公路更好地服务农村经济发展，服务社会主义新农村建设。浅谈农村公路养护与管理农村公路是支撑农业和农村经济社会发展的基础设施，是社会主义新农村建设的坚实基础。只有加快农村公路建设，才能打破农

2、村自然封闭的状态，才能使农村丰富的资源得到开发利用，才能使农村蕴藏的土地、矿产、森林等资源优势转化为经济优势。同时还可以畅通与拓宽农村信息和商品流通渠道，使农副产品更好地进入流通领域，从而实现农民增收致富，提高生活水平。农村公路的发展大致经历了几个大的历史阶段：一是从新中国成立到改革开放初期，这一阶段是农村公路的普及阶段，公路等级很低，大量乡镇和村庄都不通公路，农村公路建设的主要任务重点解决“通”的问题；二是从1979年到2002年间，这一阶段是普及与提高相结合的阶段，伴随着改革开放的发展和全面建设小康社会的推进，我国ofwork,relationshi

3、ps,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11加大了农村公路建设投入力度，农村公路得到了较快发展；第三阶段是在2003年后，这一阶段是大投入、大发展阶段，根

4、据建设社会主义新农村的部署，交通运输部提出了“修好农村路，服务城镇化，让农民兄弟走上油路和水泥路”的工作目标，对投资结构进行重大调整，实施了“东部地区通村、中部地区通乡、西部地区通县”工程，启动“农村渡口改造”和“农村客运站点”建设，各级政府都加大了农村公路资金投入，全国农村公路建设步入了一个快速发展的新时期。同时，为规范、有序、快速推进农村公路建设，2005年国务院通过了《全国农村公路建设规划》，提出了中长期农村公路发展目标。从2006年开始，进入实施“十一五”发展规划阶段，组织实施了“五年千亿元”工程和“通达工程”。据统计，“十一五”时期，我国新改建

5、农村公路186.8万公里，其中新增农村公路52.7万公里，农村公路总里程达到350万公里。然而，随着农村公路使用频率增加，路面损坏严重，今年修，明年烂以及晴通雨阻情况明显增多，导致农村公路失管失养，使农村生产力遭受到损失和破坏。有专家称“农村公路三年不养, 政府的投资和老百姓的辛勤劳动就会白白浪费”。如果不及时探索和研究农村公路的养护和管理问题，不从根本本上解决农村公路的养管机制问题，惠民工程就会变成伤心工程，从而严重地影响了党群、政群关系，损害了政府在人民心目中的形象。农村公路有着线路多，里程长，分布广，密度大的特点，传统的县乡公路养护管理办法和政策远

6、远落后于新的发展形势。当前农村公路养护ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember11主要存在以下问题：一是硬化路面断、裂

7、现象严重；二是路况下降，部分路段存在难以通行，甚至中断交通状况；三是安全标识标志、附属工程不完善；四是公路沿线群众交通安全意识淡薄，在公路上随意堆放，影响行人和车辆安全；五是养护主体不明确，责任不落实，养护资金缺口大，使农村公路处于“无人管，没钱养”的境地。在相当多的一些地区，暴雨等不可预见的自然灾害过后，塌方无人清理，挡墙、涵洞、路肩、边沟损坏无人修复情况比比皆是。基于农村公路养护现状，为加强对农村公路养护和管理，充分发挥农村公路的效益，建立农村公路养护管理体制和运行机制已迫在眉捷。笔者就参加农村公路建设与养护的工作经历进行思考，提出一些建议，以供参考

8、。一、目前农村公路养护的模式（一）群众突击季节性养护这曾经是农村公路养护中采用最