企业全面加强施工安全风险过程控制的通知

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1、企业全面加强施工安全风险过程控制的通知各级干部职工：为加强施工安全风险控制，进一步明确各级干部深入施工现场检查,到底要看些什么、查些什么，路局提出了“各级干部在施工现场。二十看、二十查，要求（以下简称“二十看、二十查T。现就抓好学习和落实：1•提高认识，把握安全关键。“二十看、二十查"是以总公司、路局施工管理规章制度为依据，在全面总结、梳理大量施工安全管理实践,充分征求局机关业务部门、运输站段意见建议的基础上提出的。它体现了路局抓具体、抓落实的一贯安全管理思路，抓住了现场施工安全最关键、最核心的要素，是各级干部下现场检查施工作业最好的指导书。2•加强学习，提升业务水平。各单位、各部门要组

2、织干部职工认真学习领会“二十看、二十查雹不仅业务部门要学，综合部门也要学；不仅各级检查人员要学，现场作业人员更要学。要通过学习“二十看、二十查二人人清楚施工作业都有哪些关键环节，自己在施工过程中处于什么位置、肩负着什么责任；要通过学习“二十看、二十查”，进而加强对施工管理相关规章制度特别是硬性规定的学习，“知其然，更知其所以然雹人人争当施工管理的“业务通"，不当“门外汉r争当施工安全的“守护神S不当“绊脚石覽3•对照落实，严控施工过程。“二十看、二十查"既是检查的要点，更是落实的要点。各单位、各部门在每次施工中，都要把“二十看、二十查''作为施工预备会、总结会的重点内容，认真进行部署和总

3、结。落实“二十看、二十查二各级检查人员要突出帮教指导，及时帮助现场人员找出施工作业的薄弱点，针对性完善和补强；施工组织人员要突出过程控制，对照查找有没有考虑不全的，特别是缺项、漏项的工作，防止环节失控；施工作业人员要突出岗位履职，对照思考自己应该做什么、怎么去做。通过上上下下共同落实“二十看、二I•查”，确保施工安全有序可控。4•现场检验，转变干部作风。“二十看、二十查"既是一种业务素质要求，也是一种工作作风要求。要把“二十看、二十查，'落到实处，就必须不怕吃苦、扑下身子，就不能“走马观花从蜻蜓点水覽路局人事处（党委组织部）、监察处、安监室、局办（党办）等部门，要把各级干部在现场落实“二

4、十看、二十查吟青况，作为衡量干部作风是否转变、岗位是否作为的重要标志之一，加大针对性检查力度，真正通过现实表现来验证和评价干部。各级干部在施工现场“二十看、二十查具体要求：1・看施工预备会、总结会，查是否召开、有会议记录；施工负责人是否按规定参加；各涉及单位是否都清楚施工作业及影响范围，对相互交叉、需要配合的作业是否找准、找全了安全风险点；对施工中存在的问题是否进行分析通报，整改措施是否有针对性。2•看施工安全风险措施，查是否具体、有针对性，是否“千篇一律杠照抄照搬1是否存在与本次施工无关的内容。3•看运统一46施工登记，查登记的施工作业范围、影响范围和封锁时间、施工负责人等，是否与施工

5、计划、现场情况一致。4.看施工调度命令，查车务是否进行“三核对”；各涉及单位是否准确迅速传达，各相关人员是否清楚掌握，有无以施工计划代替调度命令或没有调度命令组织施工等问题。4.看点前安全控制，查是否存在无命令上道。6•看施工负责人，查是否施工等级规定级别干部担当，对扰动道床稳定，卸轨枕、片石及敞车卸酢，改变联锁关系，改变接触网悬挂等重点施工项目，站段领导干部是否亲自担任施工负责人。7•看盯控干部，查各级干部是否提前1小时到岗到位，全过程盯控，有无迟到、代签，或者是签完字就走人、不去施工现场，“不盯作业盯领导'‘等问题。8.看施工作业量，查是否存在重复安排、主次不分及虚报、瞒报等问题；施

6、工负责人及配合施工的相关人员是否提前亲自到现场进行调查,对每个地段的作业内容、施工难点等是否心中有数并采取了针对性措施。9•看人力、机具组织，查段、车间、班组三级是否将主要力量投入施工，作业机械是否提前检修保养到位，现场人力、机具数量是否充足、是否能够满足作业需要。10•看大机清筛破口，查破口地点选择是否合理，对困难地段是否进行了预破口，是否存在因破口准备不足，影响清筛进度和质量等问题。11•看作业过程控制，查现场是否严格按照施工计划、施工方案组织作业，是否存在盲目指挥、超范围施工等问题；是否对信号机、轨道电路箱盒、接触网支柱等设备釆取了监护措施；针对突发情况，是否能够做到临危不乱，妥善

7、处理。12.看人身安全卡控，查是否按要求釆取拉防护绳等隔离措施；室内与现场联系是否畅通，隧道通风、防尘等是否到位；施工点内作业车运行是否采取安全防护措施，是否存在钻、爬、抢越作业车等问题;“V型天窗邻线有车时是否按规定提前停止作业；垂直天窗双线区间一行提前开通前，是否通知到所有作业人员，并采取好防护措施。13看施工作业车，查所有参加施工的机车、轨道车及施工作业车（含外局）是否按规定进行了状态检查，“三项设备”是否进行了数据换装和性能