价格监测预警体系构建研究——以咸阳市为例

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1、价格监测预警体系构建研究一一以咸阳市为例李妮丁立平咸阳师范学院经济与管理学院咸阳市物价工作办公室摘要：基于经典的价格监测预警理论，在研究价格监测预警内容、方式和手段基础上，构建了价格监测预警指标体系，提出了价格波动警情界定、应急预案制定与启动的思路和方法，并为具体展开实际预警操作提供参考方案，从而为咸阳市构建价格调控信息平台、根据价格波动风险状况进行决策提供依据，并提出完善咸阳市价格监测预警体系的对策建议。关键词：价格监测;预警体系;咸阳市;预警指标;作者简介：李妮(1982—),女，陕西咸阳市人，咸阳师范学院经济与管理学院讲师，硕士，研究方向为公共经济学理论。收稿日期

2、:2017-08-12基金：咸阳市发展和改革委员会招标项目“价格改革与价格管理专题研究”(2016)StudyofPathofPromotingEnergyPriceMarketizationSuggestionsAcaseofXianyangcityLINiDINGLipingSchoolofEconomicsandManagement,XianyangNormalUniversity;XianyangMarketPriceOffice;Abstract：Basedontheclassicaltheoryofpricemonitoringandearlywarning

3、,throughtheresearchofpricemonitoringandearlywarningcontents,waysandmeans,theearly-warningindexsystemofpricemonitoringisconstructed,withthepricefluctuationalarmlimits,andthetrainofthoughtandmethodsofthemakingandinitiatingofemergcncyplansproposed.Areferenceplanfordevelopingspecificpractica

4、loperationisprovided.Finally,inordertomanagetheriskofpricefluctuationsinXianyangCity,thepriceregulationinfonnationplatformistobebu订t,whichwi11provideabasisfordecision-making.Thispaperputsforwardsomecountcrmcasurcsandsuggestionstoimprovethepricemonitoringande^rlywarningsystemofXianyangCit

5、y.Keyword：pricemonitoring;earlywarningsystem;XianyangCity;earlywarningindicators;Received：2017-08-12经过三十多年的改革开放，我国已基本构建了具有中国特色的市场经济价格体制。在该价格体制框架下，政府部门作为价格引导主体进行宏观调控，绝大部分商品和服务价格由市场供需自行调节，一方面通过发挥市场的配置作用，提高资源效率；另一方面，通过官方指导保障经济发展平稳IH。随着经济总额的扩人,生产领域的产业升级和技术革新刻不容缓。在当前国际价格接轨的背景下，作为市场经济的核心，市场化的价

6、格体系尤其不能脱离政府的宏观引导。因此，加强市场价格监督和预警，在风起云涌的国际价格波动中掌握主动，保障各方面价格稳定，是我国目前构建新时代、新国情环境下价格体系的主要任务。加强市场价格监督预警有助于进一步完善我国社会主义特色市场体系的建立，在我国完善的高速移动网络环境下，有效利用互联网、数据分析挖掘等高新技术，建立一个实时、全面的价格监测网络，一方面能够保障市场价格的平稳波动，有利于发挥价格的市场调节作用，另一方面也可以为政府、企业及相关机构提供充分准确的研究数据，做出决策参考。构建一个行之有效的价格监测预警体系，除了要在宏观层面对构建原则和体系方法有深刻认识Z外，还

7、应参考不同地区的地区环境、当地政府的组织基础和技术水平，依托价格监测预警体系构建原则，根据地区特色因地制宜，构建适应当地地区特点的区域化价格监测预警体系。本文采取宏观经济方法对价格波动影响因素进行分析，同时对价格水平测度方法进行研究和定义，继而综合构建一套行之有效、反应灵敏的价格预警体系。最后参考该体系对咸阳市构建价格监测预警体系提岀了包括夯实基础、强化监控组织，结合内外力、完善预警制度，注重技术、构建数据平台为主的3点建议，对如何因地制宜，构建地区化、特色化的价格预警体系做出探讨。1价格波动因素的宏观分析价格监测预警是国家经济调控的重要