itu空间频率轨道资源分配与协调规则研究

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1、第13卷第6期北京理工大学学报(社会科学版)V01.13NO.62011年12月JOURNALOFBEUINGINSTITUTE0FTECHNOLOGYCSOCIALSCIENCESEDITION)Dec.2011ITU空间频率轨道资源分配与协调规则研究夏春利(北京航空航天大学法学院,北京100191)摘要:空间频率轨道资源是有限的自然资源,是我国北斗卫星导航系统、载人航天和探月计划等空间活动中不可缺少的战略性资源,我国对这一资源的利用要遵守有关空间交通管理的国际规则。国际电信联盟是联合国负责实施无线电频谱的频段划分

2、、频率的分配和频率指配的登记,以及空间业务中对地静止卫星轨道的相关轨道位置及其他轨道中卫星的相关特性的登记的机关。本文分析国际电信联盟的法律框架,解读空间频率轨道资源分配规贝IJ,阐明我国对rrU有关规则的利用和需求。关键词:空间交通管理;国际电信联盟;频谱;空间频率轨道资源分配;外层空间法中图分类号:D993・4:DF934文献标识码:A文章编号:1009—3370(2011)06—0091—061957年10月4日。苏联成功发射第--颗人造管理需要确立一系列的技术和管理规则【3]10o地球卫星.人类从此进入了利用

3、航天器探索外层空随着电信技术的发展•各国对国际频谱的需求间的新时代。1970年4刀24H,中国成功发射第一日益增加。以导航卫星系统为例,美国自1976年以颗卫星——东方红一号,成为继前苏联、美国、法国来开始部署全球定位系统(GPS),该系统由24颗地和Et本之后。第五个拥有研制和发射卫星能力的国球轨道卫星组成。为全球的军事和民事活动提供导家。卫星作为太空先锋,在天气预报、国防、通讯、导航和时间信息【4】176。俄罗斯亦部署由24颗卫星构成航、环境监测以及智能服务等方面正改变着人类的的格洛纳斯(GLONASS)系统。欧

4、盟也提出部署新一生活。卫星产业的迅速发展,带来了显著的经济效代民用全球卫星导航系统——伽利略系统。而中国益和社会效益。的北斗卫星导航系统(英文名为“Compass")计划部人造地球卫星通常由运载火箭发射进入地球署5颗静止轨道卫星和30颗非静止轨道卫星。轨道。随后依靠惯性继续绕地球飞行。人造卫星的2011年4月10日,该系统第八颗卫星成功发射,标轨道按与地球的距离划分,可以分为低轨道(近地志北斗区域卫星导航系统的基本系统建成阁。由于轨道),一般在500千米以下;屮轨道,一般在500〜卫星轨道位置和频率的稀缺性,先到位的

5、导航系2000千米之间;高轨道,一般在2000千米以上。统,就占据了轨道位置最佳、发射频率最稳定的空高轨道中有一条轨道位于赤道平面上空。距离地面间,比如,美国GPS系统的24颗卫星就均匀广泛地高度为35786千米,叫做地球静止轨道,卫星在这分布在6个轨道面上。可以为地球上任何地点连续条轨道上相对于地球是静止的•一颗地球静止轨道发射固定频率的信号;而俄罗斯的GLONASS系统卫星可以覆盖地球表面约40%的面积.只要有三颗的卫星分布范围就狭窄很多,仅仅占据了3条轨这样的卫星等距离部署在这条轨道上.就可以实现道;伽利略系统

6、利北斗系统都属于建设中的导航卫全球覆盖【1143。然而,每颗卫星占有一定的物理轨道星系统,前者由于面临巨额资金缺口和内部争议而位置。因此。在这一轨道上可以部署的卫星的数量停步不前,而后者部署的速度超过了前者,从而使得是有限的。与此同时,处于相同或邻近位置的卫星北斗系统得以按计划扩展为世界上第三套正常运若使用相同频率,则会造成干扰,导致信息传递失行、实用的全球卫星导航系统。在北斗系统计划使用真。因此,无线电频率和卫星轨道资源均被视为有的频段。欧盟官员认为伽利略系统实际上拥有优先限的自然资源.也是关系到国民经济和社会可持

7、续权,而中方认为按照国际电信联盟的规定和程序,发展的重要战略资源,具有稀缺性【2】Ho为保证卫星屮方对此导航频段的使用也具有优先权(6334——36。由此,等太空物体在进入外层空间和返冋地球过程中、以近年来,对空间交通管理的国际规则、特别是国际及在外层空间运行时免受有害频率干扰。空间交通电信联盟(Internationa1Te1ecommunicationUnion.收稿日期:2011—06-20基金项目:中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(YWF—11-02—054).作者简介:夏春利(1980—),女,讲师,

8、法学博士。E—mai1:xiachun1ipku@gmai1.com万方数据・92-北京理工大学学报(社会科学版)ITU)有关空间频率轨道资源分配规则的关注日益扰的所有电信局和电台内,均有义务遵守以上法规密切。的规定。木文探讨作为国际无线电频率和空间轨道资《组织法》第196款强调:“无线电频率和任何源协调和分配机构的国际电信联盟的法律框架.解相

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