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《60年中国高等教育投资体制的变革》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、恤年中国高等教育投资体制的变革杨德广【专题名称】髙等教育【专题号】G4【复印期号】2010年05期【原文出处】《上海师范大学学报：哲学社会科学版》2010年1期第83〜91页【英文标题】ReformsintheSystemofInvestmentinChina*sHigherEducationoverthePast60Years【作者简介】杨德广，上海师范大学，上海200234杨德广(1940-),男，江苏南京人，上海师范大学教授，博士生导师，主要从爭高等教育学研究。【内容提要】新中国建立后，我国高等教育实行的是计划经济下单一的投资体制，教育经费来源
2、全部由国家统一拨款。改革开放后，随若经济体制的变革.经济社会的发展、人力资本理论的推动，促进了高校投资体制的变革，形成了多元化的投资格局。高等教育外部投资体制的变革体现在：投资主体.分配方式、投资渠道等方面的变化；内部投资体制的变革体现在：收取学费.住宿费.建立学校基金、发展校办产业、利用银行贷款等。AfterNewChinawasfounded,itwasasingleinvestmentsystemundertheplannedeconomythatwascarriedoutinChina'shighereducation・Asaresult,a
3、lltypesofeducationfundsweregrantedbytheChinesegovernmentonaunifiedbasis・SinceChina1sreformandopeningtotheoutsideworld,alongwiththereformsinourcconomicsystem,thedevelopmentofoureconomicsociety,andthepromotionofthetheoryofmanpowercapital,greatreformshavebeenintroducedinthesystemo
4、finvestmentinChina*institutionsofhigherlearning,thusbringingaboutadiversifiedinvestmentpattern.ThereformsinthesystemofexternalinvestmentinChina'shighereducationmanifestthemselvesinthechangesthathavetakenplaceintheinvestmentsubjects,distributioninodes,investmentchannels,etc・Andt
5、hoseinthesystemofinternalinvestmentarereflectedinthefollowing:collectionofstudents'tuitionandoftheiraccomodationofcollege一ownedfees,thecstablishmentoffoundationsincollegesanduniversitties,thedevelopmentoruniversity一runindustries,utilizationofbankloans,etc.［关键词］高等教育/投资体制/改革highe
6、reducation/investmentsystem/reform伴随若60年来经济社会的蓬勃发展，我国高等教育发生了很大的变化，高等教育规模不断扩大。建国初，我国高等学校只冇203所，在校生11.63万人；截至2008年，我国共冇普通高等学校和成人高等学校2400答所，各类高零教育总规模超过2700万人。高等教育的发展离不开高等教育的投资。60年來我国高等教育的投资经历了从计划经济体制向市场经济体制的转变。在计划经济体制下，我国高等教育由国家集中统•管理，经费投入也全部由国家统-集中拨款。当时在指导思想上认为，社会主义的经济体制就是公冇制。从19
7、53年到1936年的过渡时期，在我国进行了一场大规模的生产资料所有制的变革后，基本消灭了私有经济,建立了社会主义公有制经济。高等学校，中小学乃至幼儿园也全部是公立学校，国家将各类学校全部包了下來。60年来，随着社会政治经济形势的变革，我国的高零教育投资体制也在不断变革，推动了窩等教育的发展。一、计划经济下单一的投资体制-•个国家的教育投资体制与其经济、政治体制是密不可分的。建国后，由于我国实行的是计划经济体制，因此在高等教育的投资体制上，建立了高度集中的中央统一收支.三级预算管理的财政体制，各项经费均由国家财政统一列支。政府是离等教育唯一的投资主体，
8、也是高零教育经费的啡一来源。具体情况如下：1•“中央统一收支，三级预算管理”的财政体制全国各类高校的经费开支
