【国内形势中国的经济目标是2020年GDP和人均收入比

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1、每日快讯P62012年第209期（总第1560期）11月9日星期五四川省经济信息中心【国内形势：中国的经济目标是2020年GDP和人均收入比2010年翻番】1【国内形势：国土部将加快组织起草《土地法》保护农民土地财产权】2【产经动态：中国决定对进口高性能不锈钢无缝钢管征收反倾销税】2【产经动态：铁路基建投资明年将超5160亿】3【省外动态：山西省以“气”代“煤”推进能源利用方式变革】3【国际形势：法国总统推出200亿欧元企业税宽免】3【国际形势：美国对华光伏电池“双反”关税即将开征】4【国际形势：10月全球综合采购经理人指数降至51.3】4【经济评论：央行预判明年

2、中国与全球经济的走势差异可能扩大】4【经济评论：基层政府畸形融资孕含的风险值得警惕】5【市场数据】6每日快讯P6【国内形势：中国的经济目标是2020年GDP和人均收入比2010年翻番】在11月8日举行的十八大开幕式上，国家主席胡锦涛谈到了全面建成小康社会的问题。胡锦涛主席在十八大报告中提出，综观国际国内大势，中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。根据中国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会

3、目标的基础上努力实现新的要求。首先，经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。其次，人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。第三，文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，文化产业成为国民经济支柱性产业，社会主义文化强国建设基础更加坚实。第四，人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，就业更加充分，收

4、入分配差距缩小，社会保障全民覆盖。第五，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。返回目录【国内形势：国土部将加快组织起草《土地法》保护农民土地财产权】近日，国土资源部中国土地矿产法律中心副主任佟绍伟表示，土地改革接下来的关键就是保护农民的土地财产权，国土资源部2011年选取了深圳、厦门、长春、吉林等地开展有关完善土地权利制度的试点，接下来会加快组织起草《土地法》。事实上，在目前试点农村土地流转的地区，农民利益被剥夺的局面并未被制止。佟邵伟指出，开展流转的地区已经出现一些苗头性和倾向性问题，一些地方政府借流转之名将农用地转为建设用地，一些乡村干部正在侵犯农民土地

5、收益。佟绍伟表示，从这个角度讲，国土部完成集体土地所有权、集体建设用地使用权、宅基地使用权发证，只是集体建设用地使用权入市流转的条件之一，还需要建立相应的土地用途管制制度和土地收益分配制度。佟邵伟指出，土地财政是不可持续的，其建议是“征收”改“征租”、“出让”改“批租”。所谓的“征收”改“征租”就是国家将城市规划区的集体土地转为国有，原集体成员自动取得国有土地使用权，国家再以征租的形式与农民签订租赁协议，这样农民就可以得到稳定的租金回报，长远生计切实得到保障。“出让”改“批租”，就是国家不再一次性地收取土地出让金，而是分年度收取土地租金，如此可以遏制地方政府占地卖

6、地的冲动，也避免地方政府透支未来的土地收益。不过，佟邵伟也坦陈，短期内“出让”改“批租”可能会给地方财政带来一定程度的压力，他建议通过加大中央财政转移支付力度、发行国债、压缩开支等方式予以解决。返回目录【产经动态：中国决定对进口高性能不锈钢无缝钢管征收反倾销税】中国商务部公告，相关高性能不锈钢无缝钢管反倾销案终裁结果决定自11月9日起，对原产于欧盟和日本的进口上述产品征收9.2%至14.4%的反倾销税，实施期限为5年。公告称，经过调查，调查机关最终裁定，在本案调查期内，被调查产品存在倾销，中国国内相关高性能不锈钢无缝钢管产业受到实质损害，且倾销与实质损害之间存在因

7、果关系。鉴此，中国商务部决定对原产于欧盟和日本的上述产品征收反倾销税。返回目录【产经动态：铁路基建投资明年将超5160亿】每日快讯P6据经济参考报消息，有消息人士表示，铁路基建明年初步安排的投资计划与投产里程均可能超过今年，铁路基建投资有望超5160亿元，并且已经落实了确保明年筹资的四大渠道，这主要包括扩大铁路建设基金的征收范围、保持发行1500亿元的铁路建设债券、加大财政和银行信贷支持力度等方面。根据铁道部网站11月7日发布的数据显示，10月铁路基建投资697.7亿元，相比去年同期的204.7亿元，同比增长了240.8%；环比增长8.5%。按照规划，“十二五”期

8、间我国共计