解读中美贸易摩擦期待更加开放的中国

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1、范文范例指导参考解读中美贸易摩擦期待更加开放的中国【摘要】4月3日，特朗普依据“301调查”结果，公布拟加征关税的中国商品建议清单，涉及每年从中国进口的价值约500亿美元的商品，特朗普的这一举动在全球引发剧烈震荡。就在美国发布加税清单数小时后，中国就做出了强硬回应，宣布对美国商品采取同等力度、同等规模的对等措施。中美爆发贸易战的可能如达摩克里斯之剑悬于上空。表1中美贸易摩擦时间表资料来源：纳泓研究院整理认识301调查一、本次301调查主要结论所谓的“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条款，目的是为了维护美国在国际贸易中的

2、利益。通俗来讲，就是当美国单方面认定别国贸易做法“不公平或不合理时”，该条款就可以授权美国发起调查，并在随后由美国总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等制裁措施。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。美方认为，中国政府有关技术转让、知识产权及创新的政策措施对美国商业经营造成了不合理或者歧视性的限制，主要结论如下：中国政府通过合资企业要求、外国投资限制和行政审查、许可等方式强制美国企业实施技术转让；中国利用投资兼并方式迫使大规模技术转让；中国政府支持通过网络入侵方式盗取美国商业信息。学习资料整理范文范

3、例指导参考二、美国对华301调查历史美国历史上曾对中国动用五次301条款。中美在知识产权方面的争端由来已久，在1990年美国就将中国升级列为“重点观察国家名单”，并于分别在1991年4月、1994年6月以及1996年4月三次使用特别301条款对中国知识产权实施特别301调查，最终通过谈判分别达成了三个知识产权协议。除了知识产权调查外，美国于1991年10月对中国发起了市场准入的301调查，主要针对中国对美国商品进入中国市场设置不公平壁垒问题；2010年10月，美国针对中国清洁能源政策措施启动301调查，这两次301调查最终也通过谈判达

4、成协议。表2美国对华“301调查”历史时间历时类型最终结果1991.04-1992.019个月特别301签订有关知识产权保护的协议1991.10-1992.1012个月一般301签署《中美关于市场准入的谅解备忘录》1994.06-1995.0210个月特别301达成中美知识产权的第二个协议1996.04-1996.062个月特别301达成知识产权的第三个协议2010.10-2010.122个月一般301在WTO争端解决机制项下的磋商解决资料来源：纳泓研究院整理美国每次发起“301调查”都有较强的目的性和指向性，一旦目标实现，很快会促成

5、和解。中美前几次“301调查”最终都以双方签订和解协议方式结束，并未引发报复性制裁或大规模贸易战。美中贸易摩擦的本质一、中美贸易逆差的必然性早在2016年大选期间，特朗普便大打中国牌，提出要对所谓的贸易逆差问题有所反击。根据中国海关总数公布的数据，2017年中国对美国出口4298亿美元，从美国进口1539亿美元，中美贸易顺差2759亿美元，创历史新高。而根据美方统计，2017年，美中贸易逆差的总额更是高达3752亿美元，占整体美国对外贸易逆差比重的47%。表3中美贸易差额学习资料整理范文范例指导参考数据来源：Wind贸易逆差一直是美国

6、的“心头之痛”，在美国利益优先、“制造业回归美国”的政治诉求下，美国不断向中国挥舞贸易保护主义的大棒，却恰恰选择性忽略了中美贸易逆差真正最大的受益者是美国跨国机构和美国百姓的事实。传统进出口总值无法体现真实贸易利益。众所周知，长期以来中国处于全球价值链上的底端，作为“世界工厂”的中国尽管实际获利有限，但账面数字却大大增加。据中方统计，2017年，中国货物贸易顺差的61%来自加工贸易。以苹果手机为例，英国市场分析机构马基特研究显示，从中国出口到美国的iPhoneX，其在中国生产的过程仅占其制造成本的3%至6%。商务部研究院国际市场研究所

7、副所长白明说“在中美进出口结构存在巨大差异的情况下，贸易增加值与传统进出口总值相比，更能准确衡量经济体间的贸易利益。”中国科学院的报告则显示，以增加值口径统计的中美贸易顺差，比以总值口径统计的中美贸易顺差降低44.4%。选择性忽略服务贸易顺差。与货物贸易形成鲜明对比的是，中国的服务贸易长期处于逆差的状态。据中国商务部数据显示，2017年中国全年服务贸易逆差达1915亿美元。其中，美国对华服务贸易顺差达557亿美元。在过去十年间，美国服务业对华出口增长了5倍。事实上美国政府引用的贸易数据只包括货物贸易，并没有反映服务贸易，而中国正是美国

8、服务贸易最大的顺差国。学习资料整理范文范例指导参考表4中国的货物贸易与服务贸易数据来源：2017中国国际收支报告跨国公司关联交易情况。以手机和汽车为例，手机方面，在中国使用的苹果手机数量是美国本土的两倍以上；汽车方面，通