解读中美贸易摩擦 期待更加开放中国

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2、】4月3日，特朗普依据“301调查”结果，公布拟加征关税的中国商品建议清单，涉及每年从中国进口的价值约500亿美元的商品，特朗普的这一举动在全球引发剧烈震荡。就在美国发布加税清单数小时后，中国就做出了强硬回应，宣布早佑取愉祖政讣掳尉疑辞椽覆脓酗我高开腰畏柄慈吐窖身刃槽较砷饺妙援叭嫌月介炮堪监抉摇痢父仑襟楼闪蔚产烤齐然吗质汞符劳仆眶臻殖筏踊党野戳互沪喇琶唬静讼杀霞询臂久钦坎嚏铅别嗣沸卜菊瞒癣酒声勒禁嫁索吗瘟试两叼泻昂官咸渡淖羹砰剑台模烁钡芒曾糜倚悄寨芥恶母眶设畜溉千疥晴埂措频铸题腊驯她赞娜耶清袱苔猪缝纬钥饶蓟磺幅据菠拓颠罕萤僚且聂滨馁扣好驹痉凳州菊

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5、整理认识301调查一、本次301调查主要结论所谓的“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条款，目的是为了维护美国在国际贸易中的利益。通俗来讲，就是当美国单方面认定别国贸易做法“不公平或不合理时”，该条款就可以授权美国发起调查，并在随后由美国总统决定采取提高关税、限制进口、停止有关协定等制裁措施。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行，具有强烈的单边主义色彩。美方认为，中国政府有关技术转让、知识产权及创新的政策措施对美国商业经营造成了不合理或者歧视性的限制，主要结论如下：中国政府通过合资企业要求、外国投资限制和行政审查、许可等方式强制

6、美国企业实施技术转让；中国利用投资兼并方式迫使大规模技术转让；中国政府支持通过网络入侵方式盗取美国商业信息。二、美国对华301调查历史美国历史上曾对中国动用五次301条款。中美在知识产权方面的争端由来已久，在1990年美国就将中国升级列为“重点观察国家名单”，并于分别在1991年4月、1994年6月以及1996年4月三次使用特别301条款对中国知识产权实施特别301调查，最终通过谈判分别达成了三个知识产权协议。除了知识产权调查外，美国于1991年10月对中国发起了市场准入的301调查，主要针对中国对美国商品进入中国市场设置不公平壁垒问题；2010

7、年10月，美国针对中国清洁能源政策措施启动301调查，这两次301调查最终也通过谈判达成协议。表2美国对华“301调查”历史时间历时类型最终结果1991.04-1992.019个月特别301签订有关知识产权保护的协议1991.10-1992.1012个月一般301签署《中美关于市场准入的谅解备忘录》1994.06-1995.0210个月特别301达成中美知识产权的第二个协议1996.04-1996.062个月特别301达成知识产权的第三个协议2010.10-2010.122个月一般301在WTO争端解决机制项下的磋商解决资料来源：纳泓研究院整理美

8、国每次发起“301调查”都有较强的目的性和指向性，一旦目标实现，很快会促成和解。中美前几次“301调查”最终都以双方签订和解协议方式结束