xx市畜禽养殖污染治理百日行动方案

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1、XX市畜禽养殖污染治理百日行动方案　　为了贯彻落实省委、省政府“五水共治”重大决策部署，切实加强畜禽养殖污染防治工作，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，确保完成“五水共治”目标任务，根据《XX省畜禽养殖污染防治办法》（XX省人民政府令第346号）和《关于深入推进畜禽养殖综合整治,加快建设美丽生态畜牧业的意见》（X农专发〔2018〕18号）等文件精神，特开展畜禽养殖污染治理百日行动，经研究，特制定本实施方案。一、总体目标　　通过全面排查、细化责任、强化措施、合力治污等手段，全面提升畜禽养殖综合整治水平，全面推进农牧深度有机融合，全面建立健全已治理养殖

2、场长效监管机制，倒逼畜牧业转型升级。完成生猪5头以上、所有牛（羊）养殖场（户）、存栏1500只以上规模水禽场和其他河道（主要河道以外）20米范围内所有水禽散养户整治，彻底消除畜禽养殖对河水的污染。二、重点工作（一）全面推进畜禽养殖扩面整治工作　　1．开展拉网式排查,确保不留死角。各镇（街道）对所有保留下来的养殖场，及各辖区内水禽养殖户，逐一巡查排查污染与安全隐患。一查有无偷排漏排现象；二查有无多养、新养、复养、超养、黑户养殖行为；三查治污设施配套情况；四查防控责任落实。各镇（街道）要成立专门排查组，确保不漏一场、不走过场，排查情况于5月15前完成并报市畜牧

3、兽医局。　　2．要加大整治和关停力度,确保无污水直排现象。严格控制河道两岸畜禽养殖,重点抓好河道边养殖场整治，杜绝污染水体事件发生。水质监测点所在主河道两岸200米范围原则上只保留通过治理验收的畜禽养殖场；其它河流水系，根据当地实际，非禁养区河道两岸集雨区范围保留通过治理验收的畜禽养殖场。严格执行“五个一律”关停：一是禁养区内畜禽养殖场户一律关停；二是无法治理或整改不到位存在排污隐患的畜禽养殖场一律关停；三是低少散无法达到综合利用的养殖户或在村中养殖场一律关停；四是反弹复养一律关停，五是对利用河道水面养禽户责令关停或搬迁。3．要全面落实主体责任,　　确保“

4、谁污染、谁治理”。通过加强宣传教育，坚持“谁污染、谁治理”的原则，畜禽养殖场必须将畜禽粪便、污水及其他固体废弃物按照规定标准自行进行无害化处理，或委托有处理能力的服务组织进行处理。对不履行主体责任或履行不力，没有行业操守和缺乏诚信的养殖主体，各镇（街道）、市环保、农林部门在教育无果的情况下，要倒逼其退出这个行业，决不姑息养奸。　　4．坚持堵疏结合原则，实施分类整治。对于禁养区内畜禽养殖场户全面关停或搬迁，同时加大巡查力度，严防复养。对于非禁养区内有合法审批手续规模畜禽养殖场，则加强技术指导，确保治污设施正常使用，严防超养和污水偷排；对于非禁养区内审批手续不

5、齐全的规模畜禽养殖场，如果是能通过环保、国土和动物防疫审批的养殖场，各镇（街）应采取集中培训、集中指导、集中办理的方法，尽快帮助养殖户办齐手续；如果由于选址不当，无法办齐审批手续的规模畜禽养殖一律关停。对于非禁养区内生猪50头以下的散养户，必须配套建立相应规模的处理设施。水禽养殖要按照“鸭不出圈、污不入河”的要求，选择不连通河道的池、塘及滩涂围垦地，采取网上平养、笼养、筑池圈养、水塘关养及发酵床等多种模式，封闭养殖。禁养区内禁止养鸭，非禁养区内鸭舍选址距水质监测点所在河道两岸200米范围外，其它河道两岸20米范围外。所有养鸭场须配套建设污水处理设施，污水达

6、标排放或资源化综合利用，并通过治理验收。　　5．要加大决心，集中建设养殖场所（或养殖小区）。鼓励镇（街道）建设村级养殖场所（或养殖小区），采用统一设计、统一建设、统一监管、统一治污、统一防疫的原则规划建设，按照“两分离、三配套”的治理模式或三格式化粪池初处理，并推行农牧结合综合利用。市财政将对村级小区建设给与一定的补助。（二）全面推进“农牧对接”工作　　1．加快发酵池建设，规范沼气工程项目的管理。各镇（街道）要全面开展发酵池的摸查工作，凡50头以上的生猪养殖场必须配套建设发酵池。工程项目建设应按《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（中华人民共和国国家环境保护

7、标准HJ　　497-2009）及相关文件规定实施。发酵池运行的安全工作实行属地管理，各镇（街道）落实固定管理人员，市农林局加强业务培训。发酵池运行、维护和安全管理工作参照《规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程》（中华人民共和国农业行业标准NY/T　　1221-2006）执行，其运行状况纳入镇（街道）安全生产管理范围。　　2．加快沼液配送和监管体系建设。养殖场沼液可由业主自行就近消纳，也可委托社会服务组织专业配送异地消纳。异地消纳采用政府招标形式购买沼液配送服务。享受政府补助的配送数量实行限额制度和有偿服务制度。享受政府补助的配送数量，原则上不

8、超过沼液年生产总量的70?市农林局要对各养殖场排泄总量测算结果，以