科技研发创新成果转化引领区 建设规划

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1、科技研发创新成果转化引领区建设规划(征求意见稿)2017年3月目录前言1一、战略价值2（一）是落实国家创新驱动发展战略，加快发展方式转变的重大部署2（二）是落实京津冀协同发展国家战略，率先实现与京津联动发展的积极探索3（三）是在全省率先探索创新驱动发展路径，支撑“经济强省、美丽河北”建设的迫切要求3（四）是着眼于廊坊现实问题，实现廊坊绿色发展、高端发展、率先发展的战略选择4二、基础条件与面临的问题4（一）基础条件5（二）面临的问题9三、科学谋划新时期引领区建设的总体思路与目标13（一）功能定位13（二）战略思路15（三）发展目标16四、科技研发创新成果转化重点产业

2、领域17（一）聚焦五大重点产业孵化转化19（二）强化五大传统产业技术升级28五、科技研发创新成果转化重点承载空间35（一）孵化转化总体空间布局35（二）十基地39六、重点任务51（一）强化对接京津，提升创新资源引入能力51（二）加强创新主体建设，提高孵化转化能力55（三）完善产业链条，打造主导产业集群59（四）深化体制改革，健全孵化转化运行机制61（五）完善生态系统建设，增强孵化转化支撑力64七、保障措施66（一）加强组织领导66（二）优化政务服务67（三）完善人才政策67（四）强化配套保障68（五）优化土地利用68（六）加强规划对接69前言推动京津冀协同发展，是

3、党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大战略部署，是重大国家战略。《京津冀协同发展规划纲要》发布，京津冀协同发展从顶层设计转入全面实施阶段。推进京津冀协同创新，打造全国创新驱动经济增长新引擎，是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要战略举措。廊坊市毗邻京津，区位条件独特，创新基础扎实，具有打造对接京津桥头堡、在河北率先形成以创新推动城市转型升级的优势条件。站在打造全国创新驱动经济增长新引擎的战略高度，廊坊要重新审视和研究新阶段的城市发展战略，科学确定廊坊在京津冀协同发展中的功能定位，全力打造科技研发创新成果转化引领区，对推动廊坊科学发展、跨越发展具有重要的战略意义。

4、本规划编制的主要依据是：中共中央、国务院《京津冀协同发展规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《国务院关于大力推进大众创业万-69-众创新若干政策措施的意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共河北省委、河北省人民政府关于贯彻落实〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》、《中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《河北省科技创新“十三五”规划》、《廊坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。一、战略价值（一）是落实国家创新驱动发展战略，加快发展方式转变的重大部署当前，新科技革命和产业变革加快孕育，美

5、、日、欧等发达国家与地区正在进行新一轮创新部署，抢占全球战略性新兴产业竞争的制高点。在我国经济发展进入新常态、加快转变经济发展方式、打好供给侧结构性改革攻坚战的关键时期，我国正深入实施创新驱动发展战略，坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。京津冀是全国创新资源最为密集、创新创业最为活跃的区域，在国家创新驱动战略中地位独特。廊坊毗邻京津，具备良好的产业基础与承接科技研发创新成果孵化转化的优势，建设科技研发创新成果转化引领区，对于放大首都创新引领辐射效能，打造我国创新驱动发展最强劲的战

6、略引擎，支撑创新型国家、世界科技强国建设具有重要战略意义。-69-（二）是落实京津冀协同发展国家战略，率先实现与京津联动发展的积极探索京津冀地区是我国经济发展的重要增长极，与长三角、珠三角等地区相比，整体经济规模不足，内部各区域发展落差较大，一体化程度不高。目前，京津冀协同发展国家战略进入实施阶段，核心是要强化首都城市战略定位，调整优化城市群内部功能分工，努力形成目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的京津冀协同发展新格局。京津冀协同发展，关键是要强化协同创新，打造京津冀协同创新共同体。廊坊建设科技研发创新成果转化引领区，有助于探索形成跨区域合作的新体制、新机制，

7、实现首都创新资源和创新成果在廊坊落地转化，实现京津冀区域联动发展，提升整体竞争能力。（三）是在全省率先探索创新驱动发展路径，支撑“经济强省、美丽河北”建设的迫切要求目前，河北经济转型进入关键期，传统的高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放式发展模式尚未实现根本转变，累积了一系列突出矛盾和问题，尤其是近年来持续不断的雾霾等环境问题，倒逼河北加快经济转型步伐。河北省委、省政府从国家发展战略布局和河北科学发展的高度，确立了“协同发展、转型升级、又好又快”-69-的工作主基调，全力推动以科技创新为核心的全面创新，加快建设创新型河北。近年来，廊坊在服务首都、承接创新资源集聚方

8、面凸显出明