新会区加强政务系统诚信建设实施方案

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1、新会区加强政务系统诚信建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）、《广东省人民政府关于印发广东省加强政务系统诚信建设实施方案的通知》（粤府〔2017〕140号）、《江门市人民政府关于印发江门市加强政务系统诚信建设实施方案的通知》（江府〔2018〕7号）等文件精神，提高政府诚信施政、诚信作为、诚信执法能力，建立守法守信、高效清廉的公务员队伍，全面树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象，充分发挥政府在社会信用体系建设中的表率作用，制定本实施方案。一、加快构建政务诚信监督体系（一）

2、实行政务诚信逐级督导制度。区政府各部门要切实转变观念和工作方式方法，聚焦主业，谋大局、抓大事，切实履行好本部门职责，以上率下带动全区政务系统诚信建设;推动政务履约、守诺服务以及信用体系建设重点工作;加强政务诚信监督，构建政务诚信监督体系。［区政府各部门、各镇（街、区）负责］（二）建立横向政务诚信监督机制。区政府要接受人大及其常委会对政府部门诚信状况的审查以及依法行政的监督检查，接受人民政协在经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题上的民主监督，将办理和落实人大代表建议、政协委员提案的情况作为政务诚信建设的重要考量因素。［

3、区政府各部门，各镇（街、区）负责］（三）自觉接受司法监督。—9—区政府各部门、各镇（街、区）要带头严格履行司法判决，依法履行协助执行义务，协同推进解决执行难工作;支持人民法院依法受理行政案件，落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，认真听取人民法院提出的司法建议;支持检察机关对在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为进行监督以及通过“两法衔接”平台对行政执法行为开展法律监督。［区政府各部门，各镇（街、区）负责］（四）完善社会监督机制。依法公开政务信息，建立行政机关违法失信行为投诉举报登记制度，健全“12345”

4、政务服务平台与投诉举报平台，完善受理工作机制，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道。发挥报刊、广播、电视等传统媒体和互联网等新兴媒体的监督作用。（区发展改革局、区监察委、区委宣传部、区信访局、区行政服务中心负责按职责分工分别负责）（五）建立政务诚信第三方机构评估机制。依托全区公共信用信息管理系统，探索通过政府购买服务方式委托第三方机构，运用大数据手段，整合政务失信记录，依据评价标准对各镇（街、区）、各部门的政务诚信进行评价评级和风险预警。支持第三方机构规范客观公正地开展评估工作，不得影响其评估工作的独立性，支持第三方机

5、构及时公布政务诚信评价评级结果。（区发展改革局，区金融局、其他有关部门按职责分工分别负责）二、建立健全政务信用管理体系（一）实行政府部门诚信建设责任制。—9—区政府各部门、各镇（街、区）主要负责同志要负责本单位政务诚信建设，推动全面履行职责，规范权力运行。区政府各部门要率先垂范，严格落实政务公开、依法行政、网上办事、守信践诺、信用核查与实施信用奖惩措施等相关规定和工作规程;同时要加快建立健全失信责任追究制度及责任倒查机制，严肃惩戒政务失信行为，带动本系统诚信施政、诚信作为、诚信执法。区政府各部门、各镇（街、区）要结合实际加

6、快建立政务诚信建设责任制。［区政府各部门，各镇（街、区）负责］（二）加强公务员诚信教育。以社会主义核心价值观为引领，深入开展公务员诚信、守法和道德教育，将信用建设、职业道德教育纳入公务员培训和领导干部进修课程，加强信用知识学习，提升公务员信用意识。（区人力资源社会保障局负责）（三）健全政务失信记录。规范政务信用信息记录标准，完善政府和公务员政务失信记录机制，及时、规范、准确记录政府和公务员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息，以及未守信践诺和行政审批事项网上全流程办理未达标等情况。

7、（区发展改革局、区监察委、区人力资源社会保障局，其他有关部门按职责分工分别负责）通过新会区政府信息网信用双公示栏目，依法依规逐步公开各级人民政府和公务员政务失信记录，强化社会监督。（区发展改革局负责）按照国家统一部署建立公务员诚信档案，到2020年，公务员信用档案覆盖率达到100%。（区人力资源社会保障局负责）（四）推动政务信用信息广泛共享。—9—把政务信用信息归集共享作为“数字政府”建设重要内容。各社会信用体系建设部门要全面归集政务失信记录，依托市政务大数据管理平台，对接区公共信用信息管理系统，实现与省、市信用信息共享。

8、［区发展改革局、区金融局、区经济信息和商务局，各有关部门，各镇（街、区）按职责分工分别负责］将公共信用信息嵌入到网上办事大厅、市场监管信息平台、部门业务管理系统，支撑开展信用核查和信用联合奖惩。（区发展改革局、区行政服务中心、区经济信息和商务局、区工商局，其他有关部门按职责分工分别负责）扩大政务信用信息