地林直机关作风整顿实施方案.doc

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1、中共大兴安岭地区行政公署教育局党组文件大教党〔2018〕14号★关于印发《2018年全区教育系统深化作风整顿优化营商环境实施方案》的通知各县、区（局、公司）教育局（科），地区招生办，地林直中小学校：现将《2018年全区教育系统深化作风整顿优化营商环境实施方案》印发给你们，请结合各地实际，认真抓好贯彻落实。中共大兴安岭地区行署教育局党组2018年3月28日—12—2018年全区教育系统深化作风整顿优化营商环境实施方案为深入贯彻落实全区深化作风整顿优化营商环境工作部署和全省教育系统优化机关作风整顿工作会议精神，巩固扩大2017年作风整顿成果，加快推进我区教育现代化建设

2、，打造兴安教育品牌营造良外的外部环境。特制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和对我省重要讲话精神，按照省第十二次党代会、省委第十二届二次全会、全区“两会”和省、地深化作风整顿优化营商环境会议的部署，强化“努力办好人民满意教育”责任意识，关注群众反响强烈的突出问题，着力解决人民群众对教育的美好需要与教育事业本身发展不平衡不充分之间的矛盾，解决育人环境与人才发展环境不优问题，推进教育系统作风持续好转，努力营造让人民群众满意的育人环境，为加快

3、大兴安岭发展提供智力支撑和人才保证。二、整顿范围和对象各县、区（局、公司）教育行政部门、地区招生办、地林直中小学校干部职工，重点是地区教育局机关、直属单位干部职工。—12—三、整顿重点持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”以及“四风”新表现，结合教育实际，集中解决八个方面的突出问题。（一）解决思想僵化、发展意识不强的问题。重点是：思想观念不解放，接受新生事物能力差，钻研精神不足，对教育理论、政策一知半解，研究教育发展的新问题新情况不透彻；改革创新意识不强，动力不足，存在瞻前顾后、求稳怕乱的思想；习惯用老办法、老眼光看待和解决问题，不会用、不善用新的发展理念、新的思维

4、方式创造性开展工作。（二）解决依法行政依法治教不到位的问题。重点是：缺乏依法行政、依法治教意识，不熟悉教育法律法规，不掌握程序要求，习惯于旧的思维和管理手段，不依法履职甚至乱作为，侵害教育相对人和师生合法权益，引发矛盾纠纷，影响教育和谐稳定的问题。（三）解决师德不佳、育人环境不优的问题。重点是：整治教师失德失范、学术不端、收受礼品礼金、违规补课办班的问题；教师违反黑龙江省《中小学在职教师从业行为“十严禁”》的问题；教师政治思想是否正确端正，是否有正确的教育观、学生观、教师观、教学观；学生思想品德是否端正，是否有黄赌毒、信教传教，传播散布谣言等不良行为。尊师重教氛围

5、不浓，教师的荣誉感、幸福感、成就感提升不到位，教师的知情权、参与权、监督权落实不够的问题。治理人民群众反映强烈的—12—在上学和放学时段，学校门前严重拥挤和堵塞现象，消除安全隐患的问题。（四）解决作风涣散、工作动力不足问题。重点是：缺乏进取意识，工作不在状态，“挂空挡”，推推动动、不推不动甚至推也不动，存在应付了事，得过且过，安于现状、甘于平庸；缺乏责任意识，在其位不谋其政，只要不出事，宁愿不做事，不求有功，但求无过；缺乏纪律意识，执行请销假制度不严格，迟到早退、擅自脱岗，工作时间网购、炒股、玩游戏等；会上精神不振，专注度不高，低头玩手机，随意接打电话，哈欠连篇打

6、瞌睡，任意走动、频繁进出，不带笔本、不做记录等会风问题。（五）解决缺乏担当、逃避矛盾困难问题。重点是：有的干部存在“多干多错、少干少错、不干不错”的心态，不担当、不作为，观望多、实干少，顾虑重、动力弱；有的干部满足于“守摊子”、当“太平官”，懒政怠政，矛盾往上交、责任向下卸、工作往外推；遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，面对急难险重任务不敢挺身而出，不敢动真碰硬，怕触及利益得罪人，怕工作失误冒风险，怕媒体炒作成热点；文件轮流圈阅，没有明确意见，事情原地转圈；该拍板的不拍板、该决策的不决策，瞻前顾后，不敢担责，效率低、效果差。（六）解决流程不优、服务不到位的问题。重点

7、是：办事流程公开不规范，办事事项公示不到位、流程图不细致，不适应群众办事需求；“五零”承诺服务不兑现，一次性告知、首问负责、限时办结等制度不落实，让群众“多次跑”“往返跑”；教育行政干部利用职权—12—、学校在入学、转学、分班、请假等方面利用职权勒、拿、卡、要；对群众问询挤牙膏式答复，不说全、不讲透、不耐烦；互联网+政务服务不健全，部分平台建而未用、用而不管，网上办事不便，移动政务滞后。（七）解决不细不实、工作能力不足的问题。重点是：工作标准不高，本领不强、专业不精，工作拿不出办法、打不开局面；教风学风浮躁，基本功不扎实，业务水平不高，敬业精神不足；满足于一般性常

8、规工作，政