湖南公共租赁住房分配和运营管理办法

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1、湖南省公共租赁住房分配和运营管理办法来源：省住房和城乡建设厅日期：2017-12-0220:27第一章  总  则第一条 为规范公共租赁住房管理，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》（住房和城乡建设部令第11号）、《住房城乡建设部财政部国家发展改革委关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）、《住房城乡建设部关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的意见》（建保〔2014〕91号）等有关规定，结合

2、我省实际，制定本办法。第二条 全省行政区域内城市和乡镇（以下简称城镇）公共租赁住房的分配、使用、退出和管理，适用本办法。第三条 本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租赁价格，面向符合规定条件的城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭，新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租，具有社会保障性质的住房。包括历年建设的廉租住房和公共租赁住房。第四条 市州、县市区人民政府对本行政区域内公共租赁住房管理工作负总责。市州、县市区人民政府应建立健全住房保障管理体制机制，明确工作人员，落实工作经费。第五

3、条 省住房和城乡建设厅负责全省公共租赁住房管理工作的指导和监督。市州、县市区住房和城乡建设行政主管部门负责本行政区域内公共租赁住房管理工作，其所属实施机构承担公共租赁住房管理的具体工作。各类园区应当建立健全住房保障管理工作机制。省、市州、县市区人民政府发改、监察、财政、国土资源、人力资源社会保障、民政、公安、税务、住房公积金、工商等部门根据各自职责，负责公共租赁住房管理相关工作。街道办事处、镇（乡）人民政府应当明确工作人员，负责公共租赁住房申请的受理和初审等工作。第六条 公共租赁住房管理工作纳入保

4、障性安居工程年度目标考核。新建的公共租赁住房从开工建设到分配入住以3年为一个周期，高层建筑可适当延期，期末分配入住率应达到90%以上，单个项目竣工后一年内分配入住率应达到90%以上。第七条 鼓励各市州、县市区人民政府采取购买服务或政府和社会资本合作（PPP）模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。第二章保障对象、方式和标准第八条 本地城镇低收入、中等偏下收入住房困难家庭，新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员等符合当地城镇居民公租房准入条件的

5、应纳入公租房保障范围。第九条 公共租赁住房的保障方式分租赁住房补贴和实物配租两种。配租和补贴的具体规定由县市区人民政府住房和城乡建设行政主管部门根据本地区实际情况制定，报同级人民政府批准后实施。第十条 县市区人民政府应根据本地经济社会发展水平、财政承受能力、居民收入、住房状况等因素，合理制定保障对象的住房、家庭收入（财产）以及保障面积和租赁补贴的具体标准，根据情况变化适时调整，并及时向社会公布。第三章 申请与审核第十一条  城镇住房困难家庭申请公共租赁住房的，应当由申请家庭户主作为申请人，户主不具

6、有完全民事行为能力的，应推举具有完全民事行为能力的其他家庭成员作为申请人。新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员申请公共租赁住房的，由本人作为申请人。申请公共租赁住房的家庭，其成员都不具有完全民事行为能力，或新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员不具有完全民事行为能力的，由其法定监护人代为申请。第十二条 申请公共租赁住房，应当符合以下条件：（一）在本地无自有住房或者住房面积低于当地规定标准。申请家庭自申请之日起前2年内出售、赠与、征拆或自行委托拍卖房产的（因病、事故等特殊情况除外），不

7、属于无自有住房的情形；（二）收入、财产符合当地规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，稳定就业、连续缴纳社会保险达到当地规定的年限；（四）未享受过房改购房、集资建房、经济适用住房等政策性房改政策；（五）市州、县市区人民政府规定的其他条件。第十三条 城镇住房困难家庭申请公共租赁住房的，应当向户籍所在地街道办事处或镇（乡）人民政府提出申请。新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员申请公共租赁住房的，本人向用人单位提出申请，用人单位代表本单位职工按县市区人民政府规定的程序统一申请；无用人单位的，向就

8、业所在地街道或镇（乡）人民政府提出申请。对在开发区和园区建设面向用工单位或者园区就业人员，以及企事业单位建设面向本企事业单位员工配租的公共租赁住房，用人单位可以代表本单位职工申请。第十四条 申请人应当按照市州、县市区人民政府的规定，如实提交家庭住房、人口、收入、财产状况等有关材料，并对提交材料的真实性负责。申请人及其全部家庭成员应当书面同意审核机关调查核实其申报信息。申请人准入应建立部门联合审核制度。住房状况由当地房地产权属管理部门负责审查，婚姻、收入（分城镇低收入家庭和中等偏下收