广元十三五基本公共服务均等化规划

《广元十三五基本公共服务均等化规划》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、广元市“十三五”基本公共服务均等化规划序言基本公共服务是由政府主导、保障全体公民生存和发展基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务。享有基本公共服务是公民的基本权利，保障人人享有基本公共服务是政府的重要职责。在“十二五”时期颁布实施首个基本公共服务体系规划的基础上，“十三五”期间，按照“基本公共服务均等化总体实现”的目标要求，进一步健全基本公共服务体系、优化资源配置、强化供给保障，增进人民福祉、实现整体连片贫困到同步全面小康跨越有十分重要的意义。本规划依据国家《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》、《四川省“十三五”基本公共服务均等化规划》、《广元市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲

2、要》等相关规划和市第七次党代会和市委七届二次全会精神等编制，是我市“十三五”乃至更长一段时期推进基本公共均等化的综合性、基础性、指导性文件。规划范围包括基本公共教育、基本劳动就业、基本社会保险、基本医疗和公共卫生、基本社会服务、基本住房保障、基本公共文化体育服务、残疾人基本公共服务等八大领域，作为政府兜底和服务的依据和保障。以各领域基本公共服务清单为核心，明确具体服务项目和基本标准，以列表形式向社会公布，作为政府履行职责、加大财力保障和公民享有相应权利的依据。目录序言第一章规划背景1第一节发展基础1第二节面临形势5第二章指导思想、总体要求和主要目标6第一节指导思想6第二节总体要求7第三节主要

3、目标8第三章基本公共教育服务10第一节重点任务10第二节服务清单13第三节保障工程14第四章基本劳动就业服务15第一节重点任务15第二节服务清单19第三节保障工程22第五章基本社会保险服务23第一节重点任务23第二节服务清单26第三节保障工程28第六章基本医疗和公共卫生服务29第一节重点任务29第二节服务清单31第三节保障工程34第七章基本社会服务38第一节重点任务38第二节服务清单41第三节保障工程44第八章基本住房保障服务46第一节重点任务46第二节服务清单47第三节保障工程48第九章基本公共文化体育服务48第一节重点任务48第二节服务清单51第三节保障工程54第十章残疾人基本公共服务5

4、5第一节重点任务55第二节服务清单57第三节保障工程60第十一章保障措施61第一节完善政策法规62第二节加强要素保障62第三节强化体制创新64第一章规划背景第一节发展基础“十二五”时期，全市上下共同努力，坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”总体思路，在加快经济发展的同时不断加大政府投入、创新体制机制，全市公共服务保障水平稳步推进。至“十二五”期末，广元市基本公共服务体系已经初步形成，各类基本公共服务硬件设施建设跃上新的台阶，服务保障能力显著增强，公共服务均等化步伐明显加快，人民群众满意度得到进一步提高。——基本公共教育全面发展。义务教育均衡发展不断推进，小学学龄儿童净入学率达到10

5、0%，初中阶段毛入学率达到99.8%，九年义务教育巩固率达到94%。学前教育快速发展，学前三年入园率达到85%。特殊教育全面提升，“三残”儿童入学率达到85%。普通高中教育质量大幅提升，2014年起高考本科上线每年万人以上，高中阶段毛入学率达到89.6%。新增劳动力平均受教育年限达12.7年，青壮年非文盲率保持在96%以上。——基本劳动就业服务水平不断提升。“十二五”期间，全市城镇累计新增就业人数20.5万人，完成规划目标的102.5%，城镇登记失业率控制在4%以内；建成覆盖所有乡镇（街道）、村（社区）的服务平台，县以下“三级机构、四级网络”65劳动就业社会保障公共服务体系基本形成。建成上联

6、部、省，覆盖全市所有乡镇（街道）、社区的“金保”专网，服务功能逐步完善。——基本社会保障能力持续加强。2015年末，参加企业职工基本养老保险人数42.25万人,参加机关事业单位基本养老保险人数8.25万人，参加城乡居民基本养老保险人数114.29万人,参加失业保险人数13万人（不含失地农民）,参加城镇职工基本医疗保险人数31.30万人，参加城镇居民基本医疗保险人数38.74万人。新型农村合作医疗覆盖面100%，参合农民217.30万人，参合率99.2%。——基本医疗和基本公共卫生服务能力大力提高。医疗服务体系日益健全，截至2015年底，全市共有各级各类卫生计生机构3545个，每千常住人口拥有

7、病床6.92张，每千常住人口拥有卫生技术人员5.86人，高于全省平均水平。基本公共卫生服务管理机制不断完善，工作质量稳步提升，群众知晓率、满意度持续提高。其中，居民健康档案电子建档率、规范化电子建档率分别达到93%、96%。国家免疫规划建卡率、疫苗接种率保持在98%、95%以上。7岁以下儿童健康管理率、系统管理率均达到85%以上。孕产妇建档率、管理率、访视率分别达到90%、85%、85%。65岁以上老年人健康