市“五小水利”工程建设规划项目可行性研究报告

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1、**市“五小水利”工程建设规划项目可行性研究报告41前言小型水利设施是农业基础设施的重要组成部分，是山区农村最管用、最能解决问题的水利设施，是真正的民生水利工程。为提高山丘区抗御自然灾害的能力，优先解决山区旱地、饮水灌溉之急，改善群众生产、生活条件，按照据水利部规划计划司、水利部农村水利司《关于开展〈西南五省（自治区、直辖市）”五小水利”工程建设规划〉编制工作的紧急通知》的要求，结合《**市水利发展“十二五”规划》、《**市“十二五”小型农田水利建设规划报告》、全市39个区县“五小水利”工程建设，**市财政局、水利局委托了中国灌溉排水发

2、展中心编制完成了《**市“五小水利”工程建设规划报告（2011-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》于2011年11月3日经**市水利局、财政局组织专家组审查并予通过。《规划》分10个章节叙述，基准年为2009年，近期水平年为2015年，远期水平年为2020年。《规划》为**市开展山丘区雨洪资源利用，提升农村饮水、农田灌溉和抗旱防洪等水利设施建设水平，发展现代农业提供依据和指导。《规划》的主要目标是：至2020年，项目区实现人均新增0.1亩以上水浇地，人均新增5立方米以上蓄水容积，渠系水利用系数提高到0.75，一般干旱年保证生活

3、、生产用水需要，中等干旱年基本保证生活用水需求。此项工作涉及面广，技术性强，时间短，诚望在实施过程中不断充实，使之逐步臻于完善。在报告编制过程中，得到**市财政局农业处、**市水利局农村水利处、**市农村饮水安全协会等相关单位的大力支持和帮助，谨此表示诚挚的感谢！编者二0一一年八月**市“五小水利”工程建设规划评审意见41《**市“五小水利”工程建设规划（2011—2020年）》（以下简称《规划》）由中国灌溉排水发展中心承担，历时7个多月，现编制工作已基本完成。为保证《规划》的质量，2011年11月3日，**市水利局在水利大厦邀请有关部

4、门、单位的领导和专家组成了评审小组，对《规划》（送审稿）进行评审论证。评审小组在听取编制单位的汇报和分析论证的基础上，经过认真评审，形成如下意见：1．《规划》以科学发展观为指导，规划指导思想明确、框架合理、编制依据充分、规划内容全面系统、重点突出，文本规范，符合水利部规划计划司、农村水利司《关于开展〈西南五省（自治区、直辖市）”五小水利”工程建设规划〉编制工作的紧急通知》的规定和要求，可作为**市开展山丘区雨洪资源利用，提升农村饮水、农田灌溉和抗旱防洪等水利设施建设水平，发展现代农业的依据和指导。2．《规划》分析了**市开展“五小”水利

5、设施建设的可行性，针对旱山村饮水、灌溉方面的迫切需求进行了研究和分析。《规划报告》的指导思想、目标任务、指标体系及其发展任务等内容，符合**市水利发展的实际情况和发展趋势，提出的“五小水利”工程项目，是切实解决旱山村饮水、灌溉问题的基础保障，具有较强的针对性、指导性、可操作性和前瞻性。3．《规划》针对**市山丘区水利工程欠账多、水资源调蓄能力不足、雨洪资源利用率低、工程性缺水等突出问题，分别对小塘坝、小水池、小泵站、小渠道、小堰闸和节水灌溉进行了详细的规划布局和设计，全面考虑了农田灌溉和人畜饮水的实际情况，符合小型水利设施的发展方向。4

6、．《规划》确定的目标任务、建设规模及内容、工程投资及资金筹措方案合理可行，实现规划的保障措施有力，切实可行。鉴于以上意见，评审小组一致同意《规划》通过评审。并请规划编制单位根据评审小组的具体意见和建议，对资金整合、管护机制、水质安全等内容进一步补充、修改和完善，尽早向水利部、**市人民政府提出正式的规划成果，以使其成为指导**市小型水利建设的重要依据。《规划》评审小组组长（签名）：41二〇一一年十一月三日目录1综述11.1规划背景11.2规划范围和目标任务21.3投资估算与经济效益31.4工程管理体制改革与保障措施42概况62.1自然地

7、理62.2社会经济概况82.3水土资源现状82.4农业生产现状92.5水资源量93工程现状及建设的必要性123.1工程现状123.2地位和作用133.3存在的主要问题143.4工程建设的必要性164规划指导思想与目标任务204.1指导思想与基本原则204.2目标与任务214.3建设任务214.4规划水平年和规划范围225总体布局与规划分区235.1总体布局235.2发展思路235.3规划分区245.4分区发展策略25416建设内容与规模286.1规划依据286.2建设内容286.3典型设计306.4建设规模417管理与改革437.1工程

8、管理现状437.2管理改革488投资估算518.1编制依据与方法518.2主要工程量518.3工程投资估算528.4资金筹措和分期实施计划529效益分析与经济评价549.1效益分析549.2国民经济评价55