鸡西市重大暴雪灾害应急预案

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1、鸡西市重大暴雪灾害应急预案1.总则1.1编制目的保证重大暴雪应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免重大暴雪灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，为老工业基地振兴、构建和谐鸡西提供气象保障。1.2编制依据依据《中华人民共和国气象法》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》、《黑龙江省人民政府气象灾害应急预案》、《鸡西市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合我市实际制订本预案。1.3工作原则（1）坚持以人为本，

2、预防为主的原则。把保障人民生命财产安全作为重大暴雪灾害应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少重大暴雪灾害造成的人员伤亡和危害；（2）坚持政府统一领导、分级管理、部门分工负责、协调一致的原则。各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，实行资源整合、信息共享，形成应急合力，共同做好暴雪灾害应急处置工作；（3）坚持科技先导的原则。依靠科技进步，全面提高重大暴雪应急工作的现代化水平，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。第22页共22页1.4事件分级按照重大暴雪灾害的影响范围、严重性和紧急程度，分为一般（Ⅳ级）、较大（

3、Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四个级别。（1）一般级别（Ⅳ级）市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生较大暴雪灾害性天气过程；已经或可能造成10人以下受伤；直接经济损失100万元以下；其它突发事件应急指挥部发布Ⅳ级预警时，对较小范围内的公共安全、政治稳定和经济社会秩序造成一定危害或威胁的较大暴雪灾害。（2）较大级别（Ⅲ级）市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生重大暴雪灾害性天气过程；2个以上县（市）、区发生或可能发生达到启动Ⅳ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡3人以下；伤亡总数10

4、人以上、30人以下；直接经济损失100万元以上、1000万元以下；其它突发事件应急指挥部发布Ⅲ级预警时，可能造成较大危害和社会影响的暴雪灾害。3、重大级别（Ⅱ级）第22页共22页市气象台预报预警1个县（市）、区即将发生或可能发生特别重大暴雪灾害性天气过程；4个以上县（市）、区发生或可能发生达到启动Ⅲ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡3人以上、10人以下；伤亡总数30人以上、100人以下；直接经济损失1000万元以上、1亿元以下；其它突发事件应急指挥部发布Ⅱ级预警时，可能发生重大暴雪灾害性天气过程，并可能造成重大

5、的危害和社会影响。（4）特别重大级别（Ⅰ级）市气象台预报预警3个以上县（市）、区即将发生或可能发生达到启动Ⅱ级预警标准的暴雪灾害；已经或可能造成死亡30人以上；伤亡总数100人以上；直接经济损失1亿元以上；其它突发事件应急指挥部发布Ⅰ级预警时，可能发生特别重大危害的重大暴雪灾害性天气过程，并可能造成特别重大的危害和社会影响。1.5适用范围（1）本预案适用于鸡西行政区域内重大暴雪灾害，包括其次生、衍生灾害的影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急救灾工作；（2）本预案适用于发生在鸡西市内的重大暴

6、雪监测、预报预警等应急工作。2.组织机构及职责2.1应急指挥机构重大暴雪应急工作实行行政领导负责制，由市气象灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部）统一指挥。总指挥：市政府分管副市长副总指挥：市政府分管副秘书长，市气象局局长第22页共22页成员单位：市委宣传部、市气象局、公安局、发改委、教育局、财政局、国土资源局、城建局、交通局、水务局、农委、林业局、卫生局、广播电视局、环保局、民政局、煤炭局、安监局、城市执法局、鸡西军分区、武警支队、消防支队、交警支队、鸡西供电局、各通信分公司。重大暴雪灾害发生后，市应急指挥部可以根

7、据需要，在事发地设立重大暴雪灾害现场应急指挥部。2.1.1市应急指挥部职责（1）贯彻落实市政府应急委员会的决定事项，及时向市政府应急委员会报告重要情况和提出建议；（2）负责对重大暴雪灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调；（3）负责依照本预案的相关要求，牵头组织支持部门共同做好专项应急预案和部门应急预案的编制、修订和组织实施工作；（4）负责牵头组织气象灾害应急救援队伍的培训和预案演练工作；（5）负责督导气象灾害应急救援队伍做好应急抢险装备的保养维护工作；（6）负责牵头组织支持部门共同做好气象灾害的预

8、防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作。2.1.2成员单位职责第22页共22页（1）市委宣传部：负责组织协调新闻媒体（报纸、广播电台、电视台）及时播发重大气象灾害性天气的监测、预报、警报等信息，遇有突发重大气象灾害，及时插播预警信息；做好有关广播电视宣传动员和新闻报道工作；（2）市气象局：负责重大气象灾害性天气的监测、预报、警报的发布，并及时有