集贸市场顺序整顿工作意见

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1、集贸市场顺序整顿工作意见各镇、开发区、街道，区政府各部门，区各直属单位：为贯彻落实《市政府关于加强现有农贸市场秩序整治的意见》文件精神，进一步规范集贸市场的长效管理，实现我区集贸市场“经营有序、环境优美”的总体目标，现根据相关法律法规，结合我区实际，特制订集贸市场秩序整治意见如下：一、指导思想坚持以科学发展观为指导，围绕构建公平有序、整洁优美的市场环境要求，以影响市场经营秩序的不利因素为重点，全面梳理，集中整治，落实长效，实现市场外无马路摊担、无无照经营，市场内环境整洁、划行归市，诚信经营、文明管理，政府放心、群众

2、满意的目标，全面提升我区的城市形象。二、管理原则按照“属地管理、协同保障”的原则，市场所在的镇（开发区、街道）作为责任主体，对市场进行整治和管理；工商、城管、商务、农林、卫生、环保、物价、公安、交警、消防、质监、食药监等职能部门，根据各自职责，对市场有关活动进行监督、指导和管理，营造良好的市场交易秩序和优美环境。按照“谁开办，谁受益、谁负责”的原则，市场开办者是市场管理的第一责任人，对市场内物业、卫生、治安、消防、商品质量、经营秩序等事务负管理责任，并依法承担市场外责任区“门前三包”责任。第5页共5页按照“堵疏结合

3、，执法为民”的原则，充分做好市场协调工作，尽可能“引摊入市”。同时，为防止出现各类违规现象的“回潮”，要加强对越门经营、占道经营、违章占道行为的监管，加大市场周边卫生巡查力度，确保市场周边环境秩序井然。三、组织领导为保障集贸市场整治工作取得切实成效，区成立由区政府分管领导任组长，工商局、区城管局、商务局、农林局、卫生局、环保局、物价局、公安分局、消防大队、质监局、食品药品监督局及各镇、开发区、街道分管负责人为成员的集贸市场秩序整治领导小组。领导小组办公室设在工商局。各镇、开发区、街道要按照市场整治工作要求，成立相应

4、的组织机构，切实开展好市场整治工作。四、整治范围本次整治的范围为全区所有集贸市场；整治的重点为勤新、徐巷、小桃源、泰康、青山、稻香、周新、蠡湖市场及周边，以及溪河、溪南、水产批发、西郊等在文明城区创建中被检查出问题的市场。五、工作职责第5页共5页1、工商局：负责牵头组织市场内的秩序整治；加强证照检查，督促符合经营条件的经营者尽快办证办照，对拒不办理的予以取缔；督促市场主办单位执行全区统一的集贸市场标准化管理制度，落实划行归市、划线经营，确保商品摆放整齐，垃圾进袋入筐；督促市场主办单位履行食品安全管理法定职责，严格索

5、证索票和残留农药检测，落实食品安全管理责任制，督促不符合食品经营条件的摊位及时整改；教育和引导经营者文明经商，礼貌待客，确保明码标价、计量准确；鼓励市场主办单位对经营者实施信用分类管理，提高经营者维护市场环境、守法经营的自觉性；受理和调解消费纠纷。2、区城管局：负责牵头对市场周边马路摊担、占道经营和店外设摊等进行取缔，引导摊担向附近的集贸市场集中，彻底根除马路摊担和食品安全隐患。3、区商务局：负责集贸市场整治的衔接协调工作。4、区农林局：负责对进入市场农副产品进行检查，查处销售国家保护的野生动物行为，指导市场的禽流

6、感等动物疫情防控，检查猪肉等的检疫情况，督促查禁毒鼠强等高毒杀鼠杀虫剂在市场上的销售。5、区卫生局：负责市场卤菜等食品的卫生抽检，相关许可证的检查，查处市场上的非法行医行为，指导督促市场灭四害。6、区环保局：负责检查市场污水排放情况，督促市场主办者疏通下水道，对不符合环境保护条件擅自开业经营的予以行政处罚。7、区物价局：负责督促市场明确标价，提供市场价格信息，查处哄抬物价、囤积居奇行为。8、区公安分局：负责集贸市场外来人口管理，督促市场主办单位采取人防技防措施防范盗抢和社会治安事件；依法打击市场内的违法犯罪行为，维

7、护正常的市场经营和管理秩序，保障行政机关履行职责。9、交巡警大队：负责做好市场周边道路交通秩序的整治工作。第5页共5页10、区消防大队：负责组织检查市场内的消防事故隐患，督促市场主办单位予以整改。11、质监局：负责市场计量器具的日常检查和校验，确保计量准确；对使用不合格计量器具坑害消费者的经营者，依法予以查处；依法实施“QS”标志管理，对经营没有“QS”标志食品的，予以行政处罚。12、区食品药品监督管理局：负责查禁销售假伪药品、查禁无餐饮许可证从事餐饮经营的行为。13、各镇、开发区、街道：负责辖区内市场整治的相关组

8、织、协调和督查工作。督促辖区内市场主办者按照本次整治工作要求，切实好履行市场食品安全管理、诚信经营等相关法定义务，向有关行政管理部门报告发现的违法经营行为，并坚持在有关部门指导下消除各类事故隐患；加强物业管理，合理设置摊位布局，尽可能接纳市场外的经营者进场依法经营；落实专人管理车辆停放。六、时间安排各镇、开发区、街道和区相关部门，要统一协调，分工合作，明确责