项目筹划工作安排意见

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1、项目筹划工作安排意见各乡镇党委、政府,县委和县级国家机关各部门,县人武部党委,县级各人民团体:为了提早做好XX年全县项目建设的筹划工作,确保项目建设持续深入推进,支撑带动全县经济社会平稳较快发展,现就做好XX年拟建项目衔接落实工作安排如下:一、指导思想以科学发展观为指导,以产业结构调整为主线,围绕“一个长期目标”(建设生态经济区),以“两个率先”(率先在北部崛起、率先实现城乡一体化)为近期抓手,积极实施“三大开发”(绿色农果畜资源开发、煤炭资源开发、旅游资源开发),牢牢抓住“四个重点”(农业以果畜为重点、工业以煤炭为重点、三产以旅游为重点、城乡以镇区为重点),努力实现“五个示范”

2、(现代农业示范县、新型工业示范县、品牌旅游示范县、特色城乡示范县、绿色生态示范县),奋力开创建设西咸国际化大都市卫星城镇的良好开局。二、目标任务在稳妥、可行、科学的基础上,精心准备好XX年基本建设项目,力争全县基本建设项目年度投资达到50亿元以上(不含补助类项目,具体任务见附表)。三、工作重点按照上述目标任务,XX年拟建项目衔接落实工作重点是:第5页共5页1、精心筛选。当前,正是确定落实XX年建设项目的关键时期。全县各级各部门要抢抓国家增投资、保增长、调结构、扩内需的政策机遇,以已包装项目为抓手,以争取国家投资为重点,瞅准目标,选准项目,尽快确定本乡镇、本部门XX年拟建项目。各乡

3、镇要重点围绕统筹城乡发展和镇区建设,精心做好项目的筛选工作,突出抓好民间资本的撬动工作,注重民营企业投资,个体经营经济的扩大再生产,力争在项目筛选上有新的突破;县农业、林业、水利、工发、招商、煤炭等部门要立足自身优势,突出产业发展,壮大园区经济,精心筛选一批产业关联度强,投资规模大的大项目、好项目,为县域经济发展注入强大活力;县住建、交通、文体等部门要着眼全县发展全局,扩大视野,围绕打造西咸国际化大都市卫星城镇的目标,在基础设施建设项目上下功夫、做文章,努力提高项目筛选工作水平和质量;县卫生、教育、民政、扶贫等部门要立足自身实际,着眼改善民生,提高人民生活质量,使拟建项目筛选工作

4、尽量向农村倾斜,向困难群众倾斜,切实发挥自身优势,强力推动社会事业全面发展,不断提升人民群众的幸福指数。第5页共5页2、科学论证。对拟确定的项目,要围绕“四个注重”,认真做好论证工作。一是注重项目的可实施性。对拟确定的项目,要紧紧把握全县、全市乃至全省经济社会发展形势,着重在推动县域经济可持续发展方面进行充分论证,真正通过项目建设推动全县经济社会发展。二是注重项目条件的允许性。重点对项目实施的各种内、外部条件进行深入分析,综合研究,明确不利因素,议定解决措施,为项目顺利实施创造条件。三是注重项目资金的可靠性。重点分析评价项目运行过程中资金来源的可靠性,明确资金投入的渠道、数额和配

5、套政策等,保证项目运行过程中资金不断链。四是注重项目实施条件的可行性。要对项目实施条件进行详细了解,做到心中有数。特别是要抓早动快,协调解决好项目建设用地、环境评价、供电、供水等各项前期工作,为项目建设扫除障碍,铺平道路。3、完善手续。对新确定的建设项目,要高质量、高标准地做好可行性研究分析、投资预算、初步设计等技术资料的编制,并按照相关审批程序,积极衔接,扎实做好项目核准、备案以及安全、节能、环评等前期审批工作,确保每个项目都能如期顺利实施。同时,对续建项目,要进一步完善项目规划,提出详细的年度实施步骤、阶段目标和落实措施等,确保续建项目任务按期完成。第5页共5页4、落实资金。

6、全县各级各部门要把资金落实作为拟建项目实施的关键任务,进一步创新思路,拓宽渠道,想方设法,多方筹措建设资金,为拟建项目顺利实施提供资金保证。对属于上级投资的项目,要主动联系,积极争取,及时与省、市相关部门衔接,确保建设资金落实到位;对属于县级财政投资的项目,要认真做好详细规划预算,及时向县委、县政府汇报,争取支持,确保拟建项目符合县委、县政府的总体工作设想;对属于招商引资的项目,要积极与客商联系,尽快落实建设资金。同时,要加大舆论引导力度,充分利用国家投资激发带动民间投资,调动企业、社会各界投资的积极性,吸纳更多的民间资本投入到项目建设中来,形成全社会投资项目建设强大合力,为项目

7、建设提供可靠的资金支撑。四、保障措施1、统一思想,提高认识。抓好XX年项目衔接落实工作,对完成全县固定资产投资任务,改善发展条件、转变发展方式、优化经济结构、增强发展后劲,具有十分重要的意义。全县各级各部门要充分认识做好项目衔接落实工作的重要性,进一步统一思想,提高认识,切实增强抓项目、促发展的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到县委、县政府的部署安排上来,把XX年项目衔接落实工作作为当前的一项中心工作抓紧抓好、抓出成效。2、实事求是,注重质量。各级各部门在确定和筛选XX年拟建项目

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