社会管理创新工作项目书

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1、社会管理创新工作项目书一、创新发展社会服务保障体系1.项目名称：强化政府公共服务职能责任单位：党政办、各村（社区）配合单位：中心初中、民政办、人保所、建管所、卫生所等部门项目内容：深化行政管理体制改革，建立现代服务型基层人民政府。加大政府公共服务投入，大力发展社会事业，改革公共服务方式，优化公共资源配置，注重向农村倾斜，建立符合镇情、覆盖农村、持续发展的基本公共服务体系。加强便民服务中心、村居公共服务中心和企业公共服务中心建设。项目保障：完善机构建设，强化管理考评。项目要求：着力构建覆盖全面、及时有效、群众满意的服务平台。2.项目名称：推进社会保险和社会救助机制建设责任单位：

2、民政办、人保所、各村（社区）配合单位：司法所、财管所、建管所、卫生所等项目内容：不断巩固农民基本医疗保险、农村新型合作医疗、农民最低生活保障、新型农村社会养老保险、被征地农民基本生活保障全覆盖成果。建立与农民可支配收入直接挂钩、与政府财政收入增长同步的保障资金投入增长机制。项目保障：镇财政加大投入力度。第13页共13页项目要求：全面建立以最低生活保障、五保供养、医疗救助、临时救助、住房救助、司法救助为基本内容的救助体系，加大对农村弱势群体的救助帮扶。3.项目名称：推进医药卫生所体制改革责任单位：卫生所、各村（社区）配合单位：财管所、人保所等项目内容：推动基本公共卫生所服务均等

3、化，健全人人享有的医疗卫生所服务体系，不断提高医疗保障水平。加强公共卫生所体系建设，建立疾病预防控制联防联控机制，完善重大疾病预防体系，提高公共卫生所事件应急处置能力。项目保障：镇财政加大投入力度。项目要求：确保每个社区群众都能享受大病补助、合作医疗服务，确保重大传染性、流行性疾病有效预防控制。确保镇区办好一所合格的医院，确保各个社区都有一所示范化卫生室。二、创新发展社会矛盾纠纷大调解体系4.项目名称：加强大调解体系建设责任单位：综治办、司法所、调处中心，各村（社区）配合单位：机关各相关部门项目内容：（1）加强镇村两级大调解领导体制建设。镇调处中心主任由党政分管领导担任，配备

4、1－2名专职副主任；村（社区）调解主任由村主要领导担任，配备1名专职副主任。第13页共13页（2）成立村级调处工作站，实行机构专设、人员专职。（3）相关职能部门明确专门人员与中心对接，实行联动联调，推进镇行政调解工作机制建设。（4）镇调处中心、村（社区）调处工作站和公调对接站队伍，按“3个2”的要求落实专职调解员。（5）在实际工作中，真正发挥镇调处中心的骨干作用和村（社区）调委会的基础作用。（6）镇调处中心、村（社区）调处工作站有专门调处场所，办公设施配备到位。项目保障：出台相关文件，按要求配强配齐人员，硬件保障按南通要求到位。项目要求：XX年4月全部达到要求。5.项目名称：

5、深化大调解专业调处机制建设责任单位：农经站、综治办、中心初中、派出所、民政办、司法所（调处中心）、人保所、卫生所、环保、工会等配合单位：镇相关部门项目内容：（1）深化“公调对接”、“检调对接”、“诉调对接”、“援调对接”、“访调对接”、“消调对接”六大对接调处机制。（2）从整合内部资源入手，强化对接专门机构和人员建设，实行管理规范化、工作信息化、人员专职化，实现体制管理新突破。第13页共13页（3）依托相关职能部门，全面建立完善医患、劳资、环保、拆迁、交通事故、物价、教育、婚姻、土地流转等涉及民生类矛盾纠纷的专业化调处机制（包括办事机构、办公场所和相关制度），及时有效化解行业

6、性矛盾纠纷。（4）在矛盾纠纷多发领域不断拓展专业化调处机制建设，做到哪个行业矛盾纠纷突出，专业调解组织就建到哪里。重点加强镇道路交通事故损害赔偿纠纷调处中心建设，探索建立保险介入调解、提前支付、委托评残、结果确认等调处工作新机制。项目保障：结合实际，制定完善深化对接调处机制实施办法和深化专业调处实施办法，以及相关工作规范。项目要求：XX年，运用“公调对接”机制调处纠纷占110接处警民事纠纷类40%以上，通过“检调对接”、“诉调对接”、“援调对接”促成和解结案率、民商事案件调撤率、调处矛盾纠纷的成功率达到市要求标准。全镇民生类矛盾纠纷的调解成功率达90%以上。6.项目名称：全面

7、实施大调解工作信息化管理责任单位：司法所（调处中心）配合单位：综治办、各村（社区）项目内容：镇、村大调解工作探索建立网上运作机制，重点突出矛盾纠纷源头预防、排查零报告、纠纷调处、责任追究等重点工作环节，定期分析矛盾纠纷走势，提出阶段性工作意见和建议。第13页共13页项目保障：严格落实综治办转发的《南通大调解网站维护管理工作规范》、《全市大调解信息化管理系统使用规定及《市社会矛盾纠纷排查“零报告”和责任追究实施办法》等文件。项目要求：XX年6月底前，实现矛盾纠纷信息网上传输、纠纷移送网上流转、调解文书网上