乡镇社会管理创新工作

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1、乡镇社会管理创新工作[乡镇社会管理创新工作]乡镇社会管理创新工作各乡镇、街道：为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，大力加强社会建设，推进社会管理创新，切实维护社会和-谐稳定，根据《中共上虞市委上虞市人民政府关于开展社会管理创新工作的实施意见》(市委[2011]7号)和全市社会管理创新工作的总体部署，现就推进乡镇、街道社会管理创新工作提出如下实施意见：一、指导思想以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以保障发展为主题，以改革创新为动力，以开展“基层建设年”活动

2、为载体，以服务社会和-谐稳定为主线，有效整合资源，形成合力，全面提升社会管理创新水平，为经济社会发展创造良好的社会环境，乡镇社会管理创新工作。二、工作目标围绕“确保社会和-谐稳定”和“激发社会创造活力”两大目标，通过不断管理创新，积极搭建起社会管理服务新平台，努力实现社会管理的理念创新、体制机制创新、方法手段创新、基层基础工作创新，建立起规范顺畅、严密高效、利民惠民的新型社会管理工作体系，打牢打实维护社会和-谐稳定的基矗三、主要内容推进乡镇、街道社会管理创新工作着重要建立健全以下六个方面工作体系

3、。（一）完善组织化的社会稳定保障体系1、加强政法综治基层基础建设。中心镇和街道建立乡镇、街道政法委，与综治办合署办公，由副书记担任政法委书记;有条件的综治一类、二类乡镇、街道增配政法综治办专职副主任,三类乡镇增配综治协管员;会同主管部门完善基层检察室和法庭设置，加快法庭、派出所综合业务用房建设，配齐配优直属司法所人员。2、深化基层综治组织“星级提升”行动。积极抓好基层综治组织“星级提升”行动，力争今年新创建五星级综治工作中心1-2个，再创建一级综治工作站室35个以上，并力争有1-2个综治工作中心

4、新创建成为绍兴市级及以上示范综治工作中心;进一步推进“综治进民企”活动，重点抓好规模以上企业的综治工作站(室)建设，力争到2011年底基本实现全覆盖，其中20%达到一级站(室)标准。3、不断壮大“群防群治”队伍。加强镇村两级专兼职巡防队伍和平安志愿队伍等建设，明确人员配备标准，着力建好常年性的专职巡防队伍，并参照“网格化巡防”的要求逐步实现乡镇中心区域网格化巡防。继续加大乡镇、街道平安(综治)协会规范化建设力度。不断扩大平安志愿者队伍，抓好平安志愿者的培训和指导，积极组织社区在职党员等参与法制宣

5、传、治安巡逻等平安志愿服务行动;抓好“平安联防”电话信息平台建设，实行十户联防、邻里互助，扩大群众的平安建设参与面。4、推进社会管理进村入户。建健乡镇、街道对村居(社区)“一对一”的联村服务队，村居(社区)对网格内“一对一”网格服务组。要把社区民-警、新居民专管员、应急信息员、安全监管员、土地管-理-员、驻村指导员等人员吸收到网格化管理团队，进一步把社区警务、社会人管理、应急管理、安全生产、土地管理等工作融入网格化管理。要充分发挥网格服务管理的优势，及时调处和化解各类矛盾纠纷，尤其是对发现的重大

6、矛盾纠纷要在及时上报的同时，落实好“三定一包”方案，切实做到“小事不出网格直接化解、大事不出村努力化解、重大矛盾不出镇协同化解”。（二）健全多元化的社会矛盾化解体系5、健全矛盾纠纷信息摸排机制，工作总结《乡镇社会管理创新工作》(..)。乡镇、街道要建立村级舆情信息员，健全矛盾纠纷排查情况登记、报告、分析研判等制度，建立突出矛盾和问题档案台帐。坚持实行村级每半月一次、镇级每月一次的排查、分析研判制度，及时掌握第一手信息。积极探索三级联调机制，实行村干部每天值班受理和调解矛盾，乡镇、街道综治工作中心

7、每天由领导带班接访。完善110调解联动工作机制，中心镇要按要求设立110调解联动工作室。以村或片为单位建立“老娘舅”工作室，完善人民调解“以奖代补”政策，形成“大调解”工作格局。6、依法规范信访工作。按照信访目标管理责任书和《初信初访办理考核办法》的规定，做好来信、来访、绍兴市长热线、网上投诉以及信访事项的复查复核工作，初信初访按时办结率达到95%以上，化解率达到80%以上。实行信访工作重点单位管理制度，对年度考核最后两位的单位“一把手”，由市委主要领导进行约谈，连续两年“戴帽”的，实行诫勉谈话

8、并问责;深入开展“信访积案化解年”活动，强化疑难信访案件包案调处责任制，力争完成90%的积案化解目标。7、推进重大事项社会稳定风险评估。完善重大事项社会稳定风险评估机制，逐步扩大评估范围，实现重大事项社会稳定风险评估的常态化和制度化。进一步落实2011年度重大事项社会稳定风险评估工作任务，综治一、二类乡镇、街道不少于2件，三类乡镇不少于1件。8、健全群体性事件预防处置机制。建立和完善以党委、政府为主渠道，公安机关等主要职能部门相互配合支持的情报信息网络，充分发挥整体效应，及时获取深层次、内幕性、