研究院廉政风险防范工作制度

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1、研究院廉政风险防范工作制度第一章总则第一条为深入贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,降低城乡规划设计研究院廉政风险,保证《城乡规划设计研究院党委、城乡规划设计研究院关于建立廉政建设长效机制的实施意见》的落实,拓展从源头上防治腐败工作领域,增强预防腐败工作实效,真正实现“权力在监督中行使、权力在阳光下运作”,根据《关于推行廉洁风险防范管理工作的实施意见》,结合城乡规划设计研究院实际,制定本制度。第二条指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大“一个坚决和三个更加注重”的总体要求,坚持

2、标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持“从正面抓、从上面抓、从源头抓”,切实推进惩治和预防腐败体系建设,不断提高预防腐败工作的专业化、科学化、规范化水平,促进城乡规划设计研究院持续健康和谐发展。第三条目标任务第13页共13页按照突出重点、分级管理、扎实推进、务求实效的总体要求,XX年全面试行廉政风险防范管理工作,积累、总结经验;到XX年底,基本形成覆盖全院各单位、各部门的廉洁风险防范工作网络,建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系;到XX年底,逐步建立起比较完善的廉洁风险防范管理长效机制,推进全院反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的明显成效。第四条工作要求院属各单位

3、(部门)要充分认识廉洁风险防范管理工作的重要性,切实把廉洁风险防范管理作为党风廉政建设的一项重要任务。党政主要领导是第一责任人,要亲自抓,分管领导要靠上抓。各单位(部门)要选齐配强工作人员,制定工作实施方案,落实保障措施,确保工作实效。纪检监察部门要发挥组织协调作用,从加强业务管理入手,明确任务、落实责任,推进廉洁风险防范管理工作深入开展。第二章廉政风险防范制度体系建设第五条组织领导为加强对廉洁风险防范管理工作的领导,城乡规划设计研究院成立推行廉洁风险防范管理工作领导小组(以下简称院领导小组)。组长:副组长:成员:院领导小组下设办公室和工作运行组。办公室设在院纪委,由同志兼任办公室主任,主要负

4、责计划制定、组织协调等工作。各基层单位以及院机关的政办、处办、管办系统要分别成立由书记和行政主要领导挂帅的工作运行组,主要职责是组织风险点的摸排、风险评估和措施制订等。各运行组要明确联络人,具体负责日常联络和情况上报等工作。第13页共13页第六条工作原则1、全员参与,突出重点。党员干部是廉洁风险防范管理工作的主体,领导干部及重点岗位工作人员是廉洁风险防范的重点。突出抓好重点部门、重要领域以及人、财、物管理等关键岗位的廉洁风险防范管理工作。2、岗位为主,人岗结合。坚持客观和主观并重,既要认识岗位风险的客观性,认真查找并严格防控岗位存在的廉洁风险,也要重视人在履职尽责中的主观能动作用,认真查找并严

5、格防控人为产生的廉洁风险,达到综合防控的目的。3、注重预防,教育为先。廉洁风险防范管理工作的第一要义是预防腐败、防微杜渐,充分体现党组织对党员干部的关心和爱护。推行廉洁风险防范管理必须坚持在坚决惩治腐败的同时,创新教育形式、完善教育方法、提高教育效果,努力做到腐败隐患早消除,不良苗头早发现,问题初显早解决。4、扎实推进,务求实效。认真落实各环节重点内容,显现廉政建设重点,强化源头防治力度。紧密结合本单位(部门)实际,制定实施方案,完善工作措施,注重工作实效。紧密结合岗位实际,认真查找风险点,力戒避重就轻,敷衍了事,本着对事业和个人负责的态度,切实做到查找风险显问题,加强防控促提高。第七条实施范

6、围城乡规划设计研究院在职领导干部,二、三两级机关工作人员及重点岗位工作人员。第13页共13页第八条工作重点抓好重点部门和关键岗位的廉洁风险防范管理工作。包括财务资产、基建计划、房屋租赁、机动设备、科技节能、安全环保、干部选拔任用、工会经费使用等人、财、物管理的重点部门和关键岗位。第三章廉政风险防范点相关界定标准第九条廉洁风险五种表现形式1、思想道德风险。主要查找在理想信念、工作作风、职业操守等方面可能造成履职行为偏移的因素。主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇缺失;作风飘浮,跟班劳动敷衍了事,不深入基层,不注重分析研究市场规律,工作措施脱离实际等;廉洁自律意识淡薄,将权力当作是个人谋取私利

7、的工具,到业务关系单位报销应由个人支付的各项费用等。2、岗位职责风险。主要查找由于工作岗位的特殊性,可能造成岗位工作人员不履行或不正确履行职责的因素。主要表现为:岗位责任心不强,履行岗位职责不到位,工作质量不高;不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉政承诺和服务承诺等相关规定;利用职务上的便利为自己或特定关系人牟取私利;违反民主集中制原则,独断专行或软弱放任;不执行(上级部门)及城乡规划设计研究

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