镇委民生项目落实工作意见

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1、镇委民生项目落实工作意见各村（居）、镇直各单位：为认真贯彻落实中央进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的决策部署，扩大和提升民生保障范围和水平，增强政府公共服务能力，促进全镇经济和社会协调发展。根据县人民政府《关于深入贯彻实施33项民生工程的通知》精神，结合我镇实际，经研究，特制定落实33项民生工程的实施意见。现就有关事项通知如下：一、加强领导，明确职责。为了加强对民生工程的领导，加大协调力度，解决民生工程实施中遇到的重大问题，确保各项政策措施落实到位，镇政府成立了以镇长为组长，分管负责人为副组长，相关部门负责人为成员的领

2、导组，具体负责组织、落实、实施民生工程。各相关单位和村（居），要充分认识实施民生工程的重要意义，采取措施，落实责任，精心组织，精细操作，及时掌握新情况、新问题，随时提出解决问题的办法，确保民生工程顺利实施。第9页共9页二、夯实基础，严格管理。各村（居）、各单位要结合实际，创新机制，强化措施，严格按照惠民资金管理“一线实”要求，对发放或补助到人的项目，要做好调查摸底、审核评议、公开公示三个重要环节，严格审查核实补助条件和补助范围，接受群众监督，切实做到政策公开、程序规范，保证补助资金及时足额发放到位，确保各项政策措施落到实

3、处。对工程类项目严格按照有关规定执行，加大协调力度，加强监督，帮助项目实施单位解决项目实施过程中遇到的实际问题，为项目实施单位创造一个良好的宽松的施工环境，促进项目顺利实施。三、加大宣传，营造氛围。镇经济文化发展中心要利用“组组通”广播全方位、不间断广播宣传，各民生工程责任单位针对本部门实施的民生工程的特点，精心策划，面向基层，采取多种方式，深层次地进行政策宣传，做到家喻户晓、深入人心，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。四、明确责任，推进实施。各村（居）、镇直各单位要结合民生工程目标任务，抓紧做好补

4、助对象调查摸底和工程类项目规划编报工作，力争做到早批准、早实施。1、农村居民最低生活保障制度。农村家庭年人均纯收入低于900元的农村特困群众纳入低保范围，按照困难程度实行分类施保补差。（责任领导：责任单位：社会事务办公室）。2、农村“五保户”供养制度。按照应保尽保原则，将全镇农村“五保户”全部纳入供养范围，并在上年供养标准的基础上，将分散供养的“五保户”年人均供养标准提高到1500元，城镇集中供养的“五保户”年人均供养标准提高到2640元。（责任领导：责任单位：社会事务办公室）第9页共9页3、城镇未参保集体企业退休人员基

5、本生活保障制度。对已经破产倒闭或名存实亡、停产多年的“三权在县”的城镇老集体企业和城镇新办集体企业中达到法定退休年龄且符合退休条件的固定职工，未参加基本养老保险的，按县城镇居民最低生活标准给予基本生活保障。已经享受低保或其他生活补助的，按城镇居民低保标准给予补差，未享受低保或其他生活补助的，按城镇居民低保标准全额保障。（责任领导：责任单位：经济文化发展中心）4、新型农村合作医疗制度。全力推进新型农村合作医疗制度建设，配合做好对定点医疗机构的监督，维护参合农民利益。新型农村合作医疗参合率应达到98﹪，新型农村合作医疗筹资执

6、行每人每年100元的标准不变，其中：中央财政补助40元，省财政补助30元，县财政补助10元，农民个人缴费20元。（责任领导：责任单位：社会事务办公室）5、城镇居民基本医疗保险制度。完善城镇居民基本医疗保障体系建设，保障居民基本医疗需要。将全镇所有非从业城镇居民，在校杨庙中学，杨庙小学学生，以及社会力量办学的在校学生全部纳入保障范围，实现全覆盖。（责任领导：责任单位：经济文化发展中心）6、城乡医疗救助制度。将城乡低保对象、农村“五保户”、重点优抚对象以及城乡低收入和因病致贫人群纳入医疗救助范围。进一步扩大城乡医疗救助覆盖面

7、，简化程序，规范操作，方便群众，增强医疗救助的及时性。（责任领导：责任单位：社会事务办公室）第9页共9页7、重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制。对艾滋病、结核病、急性血吸虫病等重大传染病病人及时进行免费检查和医疗救治，并对其医疗救治费用按规定标准给予补助。对人禽流感、传染性非典型肺炎、霍乱、不明原因传染性疾病以及重大突发公共卫生事件病人进行免费医疗救治。（责任领导：责任单位：社会事务办公室、县第二人民医院）8、城乡卫生服务体系建设。以完善镇村卫生机构服务功能、提高服务能力为核心，继续加强县第二人民医院、村卫生室基础

8、设施建设，加强医务人员岗位培训，为提高人民群众健康水平提供保障条件。按要求完成村卫生室建设任务。（责任领导：责任单位：社会事务办公室、县第二人民医院、相关村）9、城乡义务教育经费保障机制。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，免费提供农村义务教育阶段学生国家课程教科书，补助农村贫困寄宿生生活费。中央和省财政对农村义务教