深化便民行政服务意见

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1、深化便民行政服务意见为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步完善便民、高效、公开、规范的便民行政服务工作，推进便民行政服务全程受理新机制，县委、县政府研究决定，就深化便民行政服务工作提出如下意见。一、全面提高认识，切实加强领导深入推进便民行政服务全程受理制，建立行政服务工作新机制，是全面贯彻落实党的十七大和胡**总书记视察安徽重要讲话精神，加强以人为本、改善民生、促进和谐的具体体现；是深化农村综合改革，推动政府职能由“管理型”向“服务型”转变，巩固党在农村执政基础的重要举措；是深入推进机关效能建设、改善投资环境、推进作风转变的必然要求；是加强党风

2、廉政建设和消除腐败滋生土壤的有效途径；是推进城乡统筹发展，构建惠及全县广大人民群众的“民心工程”、“德政工程”。各乡镇、各单位要充分认识深化便民行政服务工作的重大意义，进一步统一思想，切实增强政治责任感、历史使命感和工作自觉性。第5页共5页要切实加强组织领导。便民行政服务全程受理制涉及县直各单位、各乡镇、村，是一项牵涉社会各方面的系统工程，必须加强组织领导。县委、县政府成立以主要负责同志任组长的领导小组，抽调精干力量专职办公，负责全县便民行政服务全程受理制的指导、协调、组织、监管和考核工作。县直各单位、各乡镇和相关部门也要加强领导力量，强化组

3、织保证，为推进便民行政服务全程受理工作提供一切必要的人、财、物保障。乡镇行政服务中心为乡镇政府派出机构，乡镇长兼任中心主任，一名副乡镇长或党委委员任副主任，负责日常工作，另选配一至两名乡镇干部为中心管理人员。各级、各单位要精心谋划，全力组织，强力推进，严格验收，确保这项工作取得实实在在的效果。二、健全服务机构，完善受理规程㈠健全便民行政服务全程受理机构。便民行政服务全程受理工作要在各级党委、政府和各单位党组织的统一领导下，以现有的县、乡镇两级行政服务中心为基础，向村级组织和各单位延伸，设立便民行政服务受理（办理）机构。受理（办理）机构设置的要

4、求：1、县行政服务中心在现有管理机构和办事大厅的基础上，增设咨询受理部，配备4名受理员，定期接受乡镇中心转办件，或直接受理申请人的申请，转交县中心办理部或未驻中心的县直部门办理室办理，并接受回复。办理部由13个驻中心窗口单位组成，承办中心咨询受理部转办的受理件或直接受理申请人的申请并办理。未驻县中心的县直部门，设办理室，明确A、B岗，承办县中心咨询受理部的转办件，并回复。第5页共5页2、乡镇在现有行政服务中心管理机构和办事大厅的基础上，重新进行机构、人员整合，设立咨询受理部和办理部，咨询受理部配备4名受理员。定期接受村级受理室转办件，或直接受

5、理申请人的申请，能在乡镇办理的，转交乡镇中心办理部或未驻乡镇中心的乡镇直部门办理室办理，不能在乡镇办理的，代转县中心办理，并接受回复；办理部由进驻乡镇中心窗口单位组成，职能与县中心办理部相同；未驻乡镇中心的乡镇直部门，设办理室，职能与县直部门办理室相同。3、村（居）委会设立便民行政服务受理室，村（居）委会干部兼任受理员，采取每周一至周五轮流值班方式，受理群众申办事项，定期向乡镇中心报送受理件，接收办结件。要加强对各级受理（办理）人员的培训，重点做好村级受理员和部门办理员的培训，使他们改善服务态度、转变工作作风，熟练掌握服务项目、服务内容、明白

6、办理流程、办理时限、收费标准，提高政策水平、业务水平、电脑知识和办事能力，真正建立一支勤政、廉政、高效的便民行政服务全程受理工作队伍。㈡规范便民行政服务全程受理程序。便民行政服务全程受理的基本操作程序主要由受理、转办、承办和回复四个环节组成。申请人按照自愿、就近的原则，可以任意选择村级、乡镇、县任何一级申请受理；三级受理机构只受理，不办理；县、乡镇两级中心办理部既承办中心咨询受理部转办件，也可直接受理申请人的申请，办结后回复；县、乡镇两级办理室只承办本级中心咨询受理部的转办件，办结后回复咨询受理部，不得直接受理申请人的申请件。总体要求是按受理

7、流程图和工作周历进行。第5页共5页㈢完善便民行政服务全程受理项目。县直各单位和各乡镇要以群众需求为导向，以规范、高效为标准，以便民、利民为目的，积极梳理本部门本单位的便民行政服务项目。对能在县内权限办理的项目，列为全程受理项目，不需要申请人到场即可办结的，为代办类；需要申请人亲自到场或办理员现场勘察的，为直办类；对不能在县内办理的，列为咨询服务项目。对项目的筛选，要本着最大化的原则，最大可能进入受理范围。在项目的办理程序上，本着精简化的原则，努力减少环节、简便程序。在项目的办理时限上，本着最少化的原则，尽可能缩短办理时间，提高办事效率。三、深

8、入宣传发动，建立长效机制㈠大力营造舆论氛围。便民行政服务全程受理制作为一项新的工作机制，群众和社会的参与度、认知度高低，直接决定着这项工作的质量和效果。因此，要通过